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Reforma laboral 2026: 28 cambios clave que se debatirán en el Congreso

11/02/2026 12:04 • Politica

Este miércoles el Congreso analizará la versión final de la reforma laboral, que incluye 28 modificaciones importantes. Entre los principales ajustes están la mantención del aporte solidario a los gremios, la incorporación de cuotas para pequeñas y medianas empresas y la ampliación de los servicios esenciales reconocidos por ley.

Contexto del debate

Tras semanas de intensas negociaciones con distintos sectores, el Gobierno presentó una versión consensuada de la reforma laboral que será discutida en la Cámara de Senadores el 13 de febrero de 2026. La medida busca la aprobación durante la sesión extraordinaria del Congreso y, de ser sancionada, será remitida a la Cámara de Diputados para su discusión final.

Principales modificaciones

  • Se elimina el artículo que reducía la alícuota del Impuesto a las Ganancias para empresas del 30% al 27%.
  • Se mantiene el pago de salarios mediante transferencia bancaria; queda descartado el uso de billeteras virtuales.
  • La derogación de estatutos y regímenes especiales entrará en vigor 180 días después de la sanción de la ley.
  • El aporte solidario a los gremios se mantendrá durante dos años con un techo del 2%, aunque actualmente algunos reciben hasta el 4%.
  • No se aprueba la reducción de la carga patronal para obras sociales; la alícuota sigue en 6%.
  • Las empresas continúan como agentes de retención de cuotas de afiliación sindical.
  • Se incorpora la palabra “especialización” a los programas y cursos cuyo pago debe acreditarse con recibo.
  • Los gastos de sepelio a cargo del trabajador deberán documentarse con comprobante.
  • Se permite el pago de sentencias judiciales a grandes empresas en hasta seis cuotas mensuales; a MiPyMEs en hasta doce cuotas.
  • Nuevos porcentajes de contribución mensual obligatoria: 1% para grandes empresas y 2,5% para micro, pequeñas y medianas empresas, con posibilidad de incrementarse a 1,5% y 3% por decisión del Poder Ejecutivo.
  • Se añaden como servicios esenciales el cuidado de menores y la educación en todos los niveles, transporte de caudales y servicios privados de seguridad y custodia.
  • Las fuerzas de seguridad deberán ofrecer cobertura del 100% de la prestación normal.
  • Se establecen topes de 0,5% de la remuneración para aportes a cámaras de empleadores y 2% para asociaciones de trabajadores.
  • A partir del 1 de enero de 2028 los aportes a asociaciones de empleadores serán voluntarios, al igual que las cuotas sindicales, requiriendo consentimiento expreso.
  • El INCAA será financiado exclusivamente por la Ley de Presupuesto General a partir de 2028.
  • Si un trabajador se desvincula y es recontratado dentro de los tres años siguientes, la antigüedad previa no se computará.
  • En caso de accidente o enfermedad no relacionadas con el trabajo, el trabajador recibirá entre el 50% y el 75% de su salario básico según la causa y la presencia de personas a cargo, durante tres o seis meses.
  • Se redefinen los conceptos de “mejor remuneración” y la actualización de créditos laborales a IPC más 3% anual.
  • Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) con aportes del 1% (grandes empresas) o 2,5% (MiPyMEs), con patrimonio separado e inembargable.
  • El registro laboral queda simplificado a través del ARCA, con libros laborales conservados diez años y permitiendo su digitalización con validez legal.
  • Se redefine qué se considera beneficio social no remunerativo, ampliando conceptos como comedor, reintegros médicos y capacitación.
  • Se habilitan regímenes voluntarios de banco de horas por acuerdo entre empleador y empleado.
  • El período de vacaciones se fija entre el 1?de?octubre y el 30?de?abril, permitiéndose fraccionamiento con un mínimo de siete días.
  • Se establecen nuevas normas para la licencia por enfermedad y la junta médica correspondiente.
  • Se incorpora el Régimen de Incentivo a la Formación Laboral (RIFL) y el Régimen de Incentivo a la Modernización e Inversión (RIMI) para promover capacitación e inversión productiva.
  • Se reducen cargas sociales para la generación de nuevos empleos y se facilitan contrataciones.
  • Los convenios de empresa de una provincia prevalecen sobre los de alcance nacional.
  • Se anuncia una futura Ley de reforma fiscal integral para reducir cargas tributarias entre Nación y Provincias.

Próximos pasos

El Ejecutivo confía en que la versión consensuada cuente con el respaldo necesario para superar la fase senatorial y avanzar a la Cámara de Diputados, donde los debates suelen ser más intensos. Empresas, bancos y la CGT, principales beneficiarios, esperan la sanción para aplicar los cambios previstos.

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