17/02/2026 11:05 • Politica
El oficialismo aceptará modificaciones al polémico artículo 44 sobre licencias médicas y buscará la sanción definitiva en una carrera contra reloj que pondrá a prueba sus alianzas parlamentarias. La mesa política reconoció un error en la redacción original y negocia cambios para destrabar el tratamiento en Diputados y Senado.
Una carrera legislativa contra el tiempo
El gobierno de Javier Milei activó un operativo político intensivo para aprobar la reforma laboral antes de que expiren las sesiones extraordinarias el
28 de febrero de 2026. El objetivo es lograr la sanción definitiva de una norma que modifica profundamente las relaciones laborales en Argentina, algo sin precedentes en más de 40 años de democracia recuperada.
El cronograma ajustado prevé que el
miércoles 18 de febrero el plenario de comisiones de Diputados acepte modificaciones en la redacción del proyecto. Luego, el
jueves 19 de febrero, el pleno de la Cámara baja debería aprobarlo para enviarlo al Senado. Finalmente, se buscaría la aprobación en la Cámara alta para el
viernes 27 de febrero.
El polémico artículo 44: qué establece y por qué genera rechazo
El centro del conflicto es el
artículo 44 de la reforma, que modifica el artículo 208 de la Ley de Contrato de Trabajo (N° 20.744). El texto aprobado por el Senado establece un esquema de pagos diferenciados según el origen de la enfermedad o accidente:
- Si la imposibilidad de trabajar es producto de una actividad voluntaria y consciente del trabajador que implicara riesgo en la salud: percibirá el 50% de su remuneración durante 3 meses (si no tiene personas a cargo) o 6 meses (si las tiene).
- Si la imposibilidad NO es producto de una actividad voluntaria y consciente: percibirá el 75% de la remuneración durante el mismo período.
La presidenta del bloque de La Libertad Avanza en el Senado,
Patricia Bullrich, reconoció públicamente que se trató de un error en la redacción. Esta declaración desmentía versiones que adjudicaban la inclusión del artículo a sectores ajenos al Gobierno.
Los cambios que aceptaría el Gobierno
Según trascendió de fuentes parlamentarias, el oficialismo aceptaría incluir un párrafo final al artículo 44 que establezca que para
enfermedades graves, irreversibles y comprobadas de manera fehaciente, los trabajadores cobrarán el
100% de sus ingresos.
Esta concesión surge tras la resistencia encontrada en el radicalismo, el PRO y los representantes de gobernadores aliados, quienes rechazaron aprobar el texto a libro cerrado tal como llegó del Senado.
El desafío matemático en el Congreso
La aprobación de la reforma dependerá de la solidez de las alianzas parlamentarias de La Libertad Avanza, que enfrenta un desafío numérico importante:
| Cámara | Votos propios LLA | Mayoría necesaria |
| Diputados | 95 | 129 |
| Senado | 21 | 37 |
Además, el éxito de la estrategia depende de que la vicepresidente
Victoria Villarruel acompañe los tiempos en el Senado, donde se requiere cumplir con el dictamen que exige el reglamento de ese cuerpo.
Impacto económico: cómo cambia el costo laboral
Un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) proyecta que, de aprobarse la reforma, el costo laboral argentino experimentaría una reducción significativa. El nuevo esquema se basa en dos ejes principales:
- Fondo de Asistencia Laboral (FAL): destinado a cubrir pagos de indemnizaciones y obligaciones legales de empleadores privados. Las grandes empresas aportarán el 1% del costo laboral y las pymes el 2,5%.
- Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL): otorga beneficios durante 48 meses a quienes formalicen trabajadores previamente no registrados o inactivos en el sector formal.
Actualmente, Argentina tiene una carga fiscal laboral del
34,6% sobre el costo laboral total, ubicándose en el tercer lugar entre los países con mayor presión (detrás de Austria y Francia). Con la reforma, para pymes bajaría al
33,3% y para empleados bajo el RIFL al
27,8%.
Agenda legislativa de la semana
Las actividades programadas en el Congreso incluyen:
- Miércoles 18 de febrero, 14 horas: Plenario de comisiones de Legislación del Trabajo y Presupuesto y Hacienda de Diputados para tratar la reforma laboral.
- Miércoles 18 de febrero, 17 horas: Comisión de Relaciones Exteriores del Senado sobre el acuerdo Mercosur-Unión Europea.
- Jueves 19 de febrero, 11 horas: Comisión de Acuerdos del Senado para designación de Fernando Iglesias como embajador.
- Jueves 19 de febrero, 14:30 horas: Plenario de comisiones de Justicia y Presupuesto del Senado para el Régimen Penal Juvenil.
El presidente Milei tiene la intención de abrir el período legislativo el
1° de marzo con la reforma laboral ya aprobada, lo que explica la extensión de las sesiones extraordinarias hasta el 28 de febrero.