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Ley de Glaciares: el debate que divide al PJ sanjuanino y alerta al mundo

02/03/2026 03:09 - Politica

La modificación de la Ley 26.639 obtuvo media sanción en el Senado con 41 votos a favor, 30 en contra y una abstención. Mientras la senadora Celeste Giménez enfrenta críticas por votar en contra, un informe de la ONU advierte que el planeta entró en "quiebra hídrica global" con más del 30% de masa glaciar perdida desde 1970.

Un voto que generó controversia

El pasado 27 de febrero de 2026, el Senado de la Nación aprobó con 41 votos a favor, 30 en contra y una abstención la modificación de la Ley de Glaciares (26.639). El proyecto, impulsado por el gobierno de Javier Milei, cuenta con el respaldo de las corporaciones mineras y los gobernadores de la Mesa del Cobre (Jujuy, Salta, Catamarca, San Juan y Mendoza).

En San Juan, la votación dividió al justicialismo: el exgobernador Sergio Uñac acompañó la iniciativa, mientras que la senadora Celeste Giménez (La Cámpora) votó en contra, generando un intenso debate interno.

¿Sanción partidaria o libertad de voto?

Desde el Partido Justicialista de San Juan surgieron voces que plantean citar a Giménez al Consejo Provincial para que explique su decisión. El dirigente Rogelio Mallea llegó a decir que "habría que revisar si le cabe una sanción partidaria", mientras que el presidente del partido, Juan Carlos Quiroga Moyano, señaló que se convocará a la legisladora para "conversar sobre su voto".

El antecedente de Mauricio Ibarra

Sin embargo, la historia del peronismo sanjuanino indica que las sanciones por votos discrepantes son improbables. En 2010, el diputado Mauricio Ibarra fue el único legislador sanjuanino en votar a favor de la Ley de Glaciares original, enfrentando al entonces gobernador José Luis Gioja. A pesar de las críticas, Ibarra no fue sancionado, volvió al seno partidario y fue candidato a intendente de Rawson en 2023. Hoy integra el Consejo Provincial del PJ.

Fuentes partidarias consultadas por Tiempo de San Juan dudan de que exista un cuestionamiento real hacia Giménez, aunque otras voces señalan que la senadora quedó "prácticamente sola" en esta postura dentro del movimiento.

El contexto global: quiebra hídrica mundial

El debate parlamentario se produce en un contexto crítico. El Informe sobre la Bancarrota Hídrica Mundial, publicado el 20 de enero de 2026 por el Instituto de Agua, Medio Ambiente y Salud de la Universidad de Naciones Unidas, declaró que el mundo entró en una era de "quiebra hídrica global".

Dato Impacto
Pérdida de masa glaciar desde 1970 Más del 30%
Personas abastecidas por glaciares Más de 2.000 millones
Agua dulce almacenada en glaciares 70% del total planetario
Glaciares en Argentina (Andes) 15.274
Glaciares que desaparecerán anualmente (2041-2055) Aproximadamente 4.000

El informe advierte que las actividades humanas han agotado irreversiblemente reservas acuíferas milenarias, creando "sistemas acuáticos quebrados" que ya no pueden recuperarse.

Proyecciones científicas alarmantes

Un estudio publicado en diciembre de 2025 por la revista Nature Climate Change proyecta que el pico máximo de extinción de glaciares se alcanzaría entre 2041 y 2055, con aproximadamente 4.000 glaciares desapareciendo cada año.

En regiones como los Andes subtropicales —donde se ubican los glaciares argentinos— se proyecta que más del 50% de los glaciares desaparecerán en las próximas dos décadas.

¿Qué es la Ley de Glaciares?

La Ley 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Preservación de Glaciares y del Ambiente Periglacial fue sancionada en 2010 para proteger los glaciares como reservas estratégicas de agua dulce. Establece que cualquier actividad que pueda afectarlos debe ser evaluada mediante un Estudio de Impacto Ambiental. La modificación propuesta busca flexibilizar estas restricciones para destrabar proyectos mineros en zonas glaciares.

El debate minero en San Juan

San Juan es una de las provincias con mayor actividad minera del país, con proyectos como Veladero (operado por Barrick desde 2005) y otros emprendimientos en desarrollo. El comunicado del PJ sanjuanino reafirmó la tradición pro minera de los últimos 20 años y respaldó a los legisladores a aprobar la legislación que permita destrabar proyectos.

La aclaratoria de la Ley de Glaciares ahora pasa a la Cámara de Diputados, donde se espera que los diputados peronistas por San Juan, Jorge "Coqui" Chica y Cristian Andino, voten a favor de la iniciativa.

La voz de los especialistas

Silvia Oliviero Ghietto, Magíster en Química y Ambiente y miembro del Grupo de Expertos de la Oficina de América Latina y el Caribe de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), advierte:

"Los glaciares son cápsulas del tiempo congeladas que contienen archivos irreemplazables de la historia humana, ambiental y climática. Si la Ley 26.639 pudo superar los embates del capital minero durante todos estos años, no podemos darnos el lujo de perderla ahora. Significaría renunciar a nuestra propia existencia".

Próximos pasos

El proyecto con media sanción del Senado será tratado en la Cámara de Diputados en las próximas semanas. El debate no solo divide al peronismo sanjuanino, sino que refleja una tensión más amplia entre el desarrollo económico minero y la preservación de recursos hídricos que, según la ciencia global, están en riesgo crítico.

Fuentes: Tiempo de San Juan (01/03/2026), El Cohete a la Luna (01/03/2026), Universidad de Naciones Unidas, Nature Climate Change

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