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Ley de Glaciares: postergaron el tratamiento hasta abril tras amenazas judiciales

05/03/2026 15:13 - Politica

El Gobierno debió aceptar convocar audiencias públicas el 25 y 26 de marzo por temor a que la reforma sea judicializada. El oficialismo busca dictaminar el 8 de abril, pero la oposición trabaja para convencer a 13 diputados indecisos. La reforma ya tiene media sanción del Senado y deja en manos provinciales la definición sobre glaciares.

El lobby minero frena el avance de la reforma

El Gobierno se vio obligado a postergar el tratamiento de la reforma de la Ley de Glaciares hasta abril de 2026, tras aceptar la presión de la oposición que advirtió sobre el riesgo de una futura judicialización si no se respetaba el Tratado de Escazú, al que Argentina adhirió y que tiene rango constitucional.

El plan original del oficialismo era dar un tratamiento exprés: dictaminar la semana próxima y convertir la reforma en ley el 18 o 19 de marzo. Sin embargo, en un plenario de comisiones de Ambiente y Asuntos Constitucionales, el diputado libertario Nicolás Mayoraz tuvo que ceder y acordó convocar audiencias públicas para el 25 y 26 de marzo.

¿Qué establece la reforma?

El proyecto, que ya obtuvo media sanción en el Senado con 40 votos (solo tres más que la mayoría necesaria), modifica la ley sancionada en 2010 que protege los glaciares y periglaciares. El cambio central transfiere a las provincias la potestad plena para definir cómo preservar estas zonas, una exigencia de los gobernadores mineros de Catamarca, Jujuy, Salta, Mendoza y San Juan.

Dato clave

El 36% del territorio continental argentino se encuentra dentro de cuencas alimentadas por deshielo glaciar, abarcando 20 provincias y más de 7 millones de habitantes, según advirtió el diputado Maximiliano Ferraro.

El factor judicial

La oposición puso el dedo en la llaga: si el Gobierno avanzaba sin audiencia pública, incumpliría el Acuerdo de Escazú, que garantiza participación ciudadana en decisiones ambientales. Esto abriría la puerta a que la Justicia frene la reforma.

El diputado Ferraro (Coalición Cívica) alertó: "Está comprometida no solo una cuestión jurisdiccional de provincias, sino también otras jurisdicciones provinciales como lo marca el 36% de la superficie continental argentina que se encuentra dentro de cuencas alimentadas por el deshielo glaciar".

La pulseada por los votos

En el oficialismo calculan que cuentan con una base de 129-131 votos a favor de la reforma. La oposición, mientras tanto, ha identificado entre 12 y 13 diputados indecisos que podrían inclinar la balanza.

Diputados bajo presión
  • Martín Ardohain (PRO-La Pampa): su provincia sufrió la pérdida del caudal del río Atuel
  • "Loma" Ávila (Chubut): responde a un gobernador alineado con el Gobierno
  • Cristian Andino y Jorge Chica (San Juan-UxP)
  • Claudia Palladino (Catamarca-UxP)
El calendario
  • 25 de marzo: Audiencia pública presencial en el Congreso
  • 26 de marzo: Audiencia pública virtual por Zoom
  • 8 de abril: Dictamen previsto
  • Semana siguiente: Tratamiento en recinto

El lobby minero en acción

Mientras se debatía en el Congreso, un conjunto de legisladores y gobernadores participaban de la PDAC 2026, la convención minera internacional que se realiza en Toronto, Canadá. Allí estaban el gobernador de Jujuy Carlos Sadir, el de Río Negro Alberto Weretilneck, y diputados de diversas fuerzas.

"Si le sumás el viaje de Milei con los gobernadores a Nueva York ahí tenés los votos que necesitan para aprobar la ley", ironizó un diputado opositor.

¿Qué está en juego?

El proyecto habilita a que el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA) realice estudios técnicos en caso de que un glaciar no cumpla sus funciones previstas. Las provincias deberán notificar a este organismo.

Organizaciones ambientalistas advierten que la reforma "erosiona los cursos de agua" y podría generar un "dumping en el que las provincias van a competir entre sí para ver quién flexibiliza más las condiciones ambientales".

Contexto

El Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) empató 8-8 sobre la reforma, sin lograr una posición favorable. La reforma es impulsada principalmente por las provincias que integran la Mesa del Litio (Catamarca, Jujuy y Salta) y la Mesa del Cobre (Mendoza y San Juan).

Estrategia de la oposición

En el peronismo predomina cierta resignación respecto al poder de disciplinamiento de Milei entre los gobernadores alineados. "¿A vos te parece que Jalil, Sáenz o Jaldo le van a votar algo en contra? Tienen el número ya", reconoció una diputada peronista.

Sin embargo, la oposición apuesta a dilatar el debate lo más posible: "Es una cuestión de tiempo. Esperar hasta que a Milei le vaya mal o perecer en el camino", resumió un legislador.

Fuentes: elDiarioAR, Letra P, base de conocimiento Imago | Fecha: 5 de marzo de 2026

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