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Entre Ríos impulsa reforma previsional: edad jubilatoria a 65 años y aportes extraordinarios

23/05/2026 03:05 - Politica

Reunión de legisladores analizando documentos de reforma previsional sobre una mesa con gráficos demográficos, ambiente formal de legislatura provincial argentina, iluminación cálida, estilo documental periodístico

El gobernador Rogelio Frigerio envió a la Legislatura un proyecto que eleva gradualmente la edad de retiro, modifica el cálculo de haberes y crea un aporte solidario para los salarios más altos. La iniciativa garantiza derechos adquiridos y mantiene el 82% móvil, pero advierte que el sistema está al borde del colapso con solo 1,9 aportantes por cada jubilado.

Una reforma necesaria ante un sistema al borde del colapso

El gobernador de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, envió a la Legislatura provincial un ambicioso proyecto de reforma de la Caja de Jubilaciones y Pensiones que busca salvar un sistema previsional que atraviesa una situación crítica. La iniciativa, elaborada tras semanas de diálogo con representantes sindicales, propone cambios graduales que entrarán en vigencia en plazos de entre 5 y 20 años.

Los cambios principales de la reforma

Edad jubilatoria

  • Trabajadores actuales: Suba gradual hasta los 65 años (hoy mujeres 57, hombres 62)
  • Nuevos ingresos: 68 años para quienes ingresen al Estado después de la sanción de la ley
  • Transición: Esquema de entre 5 y 20 años según cercanía al retiro

Aportes y beneficios

  • Años de servicio: De 30 a 35 años de aportes
  • 82% móvil: Se mantiene sobre el salario bruto
  • Aporte solidario: Solo para quienes cobran más de $3 millones (4% de los empleados)

¿Por qué es necesaria esta reforma?

1,9

trabajadores activos por cada jubilado

+40%

crecimiento de jubilados en la última década

+25%

crecimiento de aportantes en el mismo período

La edad jubilatoria vigente en Entre Ríos no se modifica desde 1993. Según relevamientos comparados de más de 110 sistemas previsionales del mundo, la provincia se encuentra entre las jurisdicciones con edades de retiro más bajas: el caso masculino está en el puesto 94, entre las 16 más bajas a nivel internacional.

Qué se mantiene sin cambios

Derechos adquiridos

Ningún jubilado actual perderá beneficios

82% móvil

Sobre el salario bruto

Regímenes especiales

No se eliminan beneficios ni jubilaciones anticipadas

Movilidad por paritarias

Vinculada a acuerdos salariales estatales

Cambios en el cálculo del haber inicial

Uno de los puntos más importantes de la reforma es la modificación en el cálculo del haber inicial jubilatorio. El proyecto propone ampliar la base de cálculo a 240 meses (20 años), en lugar de los 10 años actuales.

Esta medida busca evitar distorsiones derivadas de ascensos o recategorizaciones cercanas al momento del retiro, logrando un esquema más equitativo que represente toda la trayectoria laboral del trabajador.

Aporte solidario extraordinario

El proyecto contempla un aporte solidario extraordinario, progresivo y transitorio para los trabajadores con salarios más altos:

  • Quienes cobran menos de $3 millones mensuales: No realizarán aportes adicionales
  • Quienes superen los $3 millones: Escala progresiva de aportes adicionales
  • Alcance: Solo el 4% de los trabajadores activos

Esta medida de emergencia estará vigente hasta fines de 2027.

Cambios en pensiones por viudez

El proyecto incorpora cambios en las pensiones por viudez, tomando como modelo el sistema de Santa Fe. Las pensiones se otorgarán por un plazo máximo equivalente a la duración del matrimonio o unión convivencial.

Sin embargo, la pensión será vitalicia cuando:

  • El beneficiario tenga más de 55 años y no perciba otro beneficio
  • El fallecimiento se produjo en ocasión del desempeño de funciones

Reacción de los gremios

"Lo que nosotros valoramos es que el proyecto original se ha modificado sustancialmente. Entendemos que la Caja, tal como está, tampoco puede acompañar, porque va a un estallido."

José Ángel Allende, titular de UPCN

Contexto político

Rogelio Frigerio es uno de los gobernadores aliados del presidente Javier Milei. Pertenece al PRO y llegó a la gobernación con una alianza llamada Juntos por Entre Ríos.

La iniciativa provincial va en sintonía con el objetivo del Gobierno nacional de llevar adelante una reforma previsional similar a nivel nacional, que contemplaría elevar la edad jubilatoria a los 70 años.

Además, la provincia mantiene un reclamo ante la Corte Suprema por fondos adeudados por ANSES vinculados al financiamiento previsional.

Próximos pasos legislativos

El proyecto, que contiene 46 artículos, ingresó formalmente al Senado provincial el 22 de mayo de 2026 y tomará estado parlamentario en la sesión ordinaria de la semana próxima. Luego comenzará el debate en comisiones.

El oficialismo busca que se trate en las comisiones de Legislación General y Presupuesto, mientras que el PJ pretende que también se debata en Asuntos Constitucionales.

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