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Reforma previsional en Entre Ríos: gremios divididos y cuestionamientos constitucionales

26/05/2026 15:19 - Politica

Manifestación de trabajadores públicos con carteles defendiendo el 82% móvil frente al edificio de la Caja de Jubilaciones de Entre Ríos

El proyecto del gobernador Rogelio Frigerio eleva la edad jubilatoria a 65 años y genera un debate acalorado: UDA lo respalda como necesario para sostener el 82% móvil, mientras que el exjuez Castrillón lo considera inconstitucional y los gremios docentes y estatales anuncian resistencia.

El debate que divide a Entre Ríos

La provincia de Entre Ríos enfrenta una intensa discusión sobre el futuro de su sistema previsional. El gobernador Rogelio Frigerio envió a la Legislatura un proyecto de reforma de la Caja de Jubilaciones y Pensiones que propone cambios significativos en la edad de retiro, generando reacciones encontradas entre sindicatos, juristas y trabajadores.

La iniciativa legislativa, que comenzará a tratarse esta semana en el Senado provincial, tiene como objetivo principal garantizar la sostenibilidad del sistema previsional entrerriano, que actualmente atraviesa una situación crítica según las autoridades provinciales.

Los puntos clave de la reforma

  • Edad jubilatoria: Se eleva de 60 a 65 años para actuales empleados estatales, con implementación gradual entre 5 y 20 años según la cercanía al retiro.
  • Nuevos ingresos: Quienes ingresen al Estado a partir de la sanción de la ley se jubilarán a los 68 años.
  • 82% móvil: Se mantiene como garantía sobre el salario bruto para actuales y futuros jubilados.
  • Aporte solidario: Contribución extraordinaria para quienes ganen más de $3 millones mensuales, alcanzando solo al 4% de los trabajadores.
  • Cálculo del haber: Base ampliada a 240 meses para evitar distorsiones por ascensos previos al retiro.

El diagnóstico del sistema

La Caja de Jubilaciones de Entre Ríos presenta indicadores preocupantes que motivan la reforma:

Relación activos/jubilados actual:1,9 aportantes por cada jubilado
Relación ideal:4 aportantes por cada jubilado
Crecimiento jubilados (última década):40%
Crecimiento aportantes (última década):25%
Última modificación edad jubilatoria:1993

Fuente: Gobierno de Entre Ríos

El respaldo sindical: UDA se aleja de la Multisectorial

La Unión Docentes Argentinos (UDA), dirigida por Mirta Raya, anunció su apoyo a la reforma, separándose del resto de los gremios docentes que integran la Multisectorial. La dirigente argumentó que el proyecto busca preservar el 82% móvil, un beneficio que "no todos gozan en Argentina".

"Es urgente adecuar el sistema previsional para sostener ese 82% móvil. Sabemos que para el equilibrio de la Caja se necesita un pasivo por cada 4 activos, pero actualmente ni siquiera llegamos a 2 activos", explicó Raya en declaraciones radiales.

La titular de UDA buscó transmitir tranquilidad: "No se va a cambiar nada de las actuales jubilaciones porque constituyen derechos adquiridos", enfatizando que los cambios apuntan a las futuras generaciones de entrerrianos.

El cuestionamiento constitucional de Castrillón

El expresidente del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Emilio Aroldo Castrillón, cuestionó duramente el proyecto al considerar que contiene cláusulas inconstitucionales.

El también exlegislador provincial del PJ señaló específicamente el artículo 3°, que autoriza al Poder Ejecutivo a "adoptar las medidas necesarias para resguardar la sustentabilidad del sistema previsional", incluyendo establecer aportes solidarios y límites máximos a los beneficios.

"No se puede votar esa barbaridad de descontarnos a los judiciales los aportes extraordinarios y querer robarnos un 7% más", manifestó Castrillón, quien también criticó la posición de su "amigo" José Ángel Allende, secretario general de UPCN, quien respalda la iniciativa.

El exmagistrado recordó que las leyes previsionales deben respetar los principios de progresividad y no regresividad en materia de derechos humanos, siguiendo jurisprudencia de la Corte Suprema. "Su vigencia puede ser corta" si no se cumple este requisito, advirtió.

Posiciones enfrentadas

?
A favor

UDA (Mirta Raya), UPCN (José Ángel Allende), Gobierno provincial. Argumentan sostenibilidad del sistema y preservación del 82% móvil.

?
En contra

Gremios docentes de la Multisectorial, ATE, exjuez Castrillón. Denuncian inconstitucionalidad, perjuicio a trabajadores y "confiscación".

Próximos pasos legislativos

El proyecto comenzará su tratamiento en el Senado provincial esta semana. La gobernación de Entre Ríos aseguró que ningún jubilado actual verá modificado su haber ni perderá derechos adquiridos. La discusión promete ser intensa en una Legislatura donde el oficialismo necesitará consensos para aprobar la reforma.

Fuentes: El Heraldo, Análisis Digital, La Política Online

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