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Acuerdo Mercosur-UE: un mes de vigencia y la batalla decisiva en Europa

03/06/2026 12:19 - Internacionales

Banderas de la Unión Europea y Mercosur sobre una mesa de negociaciones con documentos y representantes diplomáticos

El tratado comercial más grande del mundo ya rige de forma provisoria, pero su futuro depende de un fallo del Tribunal de Justicia de la UE que podría llegar a fines de 2027. Francia y Polonia mantienen objeciones políticas mientras las exportaciones argentinas a Europa sufren una caída del 20%.

Un hito histórico que atraviesa incertidumbre jurídica

El 1 de mayo de 2026 marcó un punto de inflexión en la historia comercial de América del Sur: el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea comenzó a regir de forma provisoria tras 25 años de negociaciones. Sin embargo, a solo un mes de su implementación, la atención se concentra en el Tribunal de Justicia de la UE, que debe pronunciarse sobre la validez del mecanismo elegido para activar el tratado.

La decisión del Consejo de la Unión Europea de habilitar la aplicación provisoria constituye una señal de respaldo institucional que los funcionarios europeos consideran "difícil de revertir". El precedente del CETA (acuerdo UE-Canadá), que funciona de manera provisoria desde 2017, alimenta el optimismo en Bruselas.

Impacto económico inicial

Las exportaciones a la Unión Europea registraron una caída del 20% durante el primer mes del acuerdo, un dato que contrasta con las expectativas optimistas. La distribución de cuotas de importación de carne se realizó en mayo con vigencia trimestral, y una nueva asignación está prevista para agosto de 2026.

El vocero de Comercio de la Comisión Europea, Olof Gill, destacó: "Es de una importancia titánica en materia económica por las potencias que incluye. Este acuerdo nos brindó el privilegio de trabajar juntos".

El dictamen del Tribunal Europeo

El Tribunal de Justicia de la UE evalúa una solicitud de dictamen elevada por parlamentarios europeos, no una impugnación directa. Las estimaciones en Bruselas indican que el pronunciamiento podría conocerse antes de finales de 2027.

De aprobarse, el acuerdo debería volver a votarse tanto en el Parlamento Europeo como en los parlamentos de los Estados miembros. Existen antecedentes favorables en la jurisprudencia del tribunal sobre tratados comerciales de gran escala.

Las resistencias políticas

Francia encabeza el grupo de países más críticos. El presidente Emmanuel Macron advirtió que el contexto político interno dificulta avanzar hacia el cierre definitivo del tratado. El país galo mantiene reparos vinculados al impacto sobre sectores agropecuarios.

Polonia se suma con cuestionamientos similares, especialmente sobre la apertura comercial en el ámbito agrícola. Pese a estas objeciones, desde la Comisión Europea consideran que dar marcha atrás tendría costos políticos demasiado elevados para la credibilidad del bloque como actor comercial internacional.

Contexto: La negociación entre ambos bloques concluyó hace años, pero las discusiones políticas, ambientales y agrícolas demoraron reiteradamente su implementación. Extender más la incertidumbre enviaría una señal negativa a futuros socios comerciales.

La cuestión ambiental y Milei

Las declaraciones del presidente Javier Milei contra el cambio climático y su amenaza de retirarse del Tratado de París generaron discusiones internas en la UE. Varios países elevaron su preocupación, aunque desde Bruselas insisten en que la permanencia de Argentina en el compromiso ambiental está por encima de las políticas públicas internas.

El acuerdo incluye cláusulas ambientales como pilares esenciales del tratado macro, y los funcionarios europeos no pueden incidir en las decisiones políticas internas de los países miembros del Mercosur.

25 años

de negociaciones

Fines de 2027

Fallo estimado del Tribunal de la UE

-20%

Caída de exportaciones a la UE en mayo

¿Qué representa el acuerdo Mercosur-UE?

El tratado une a dos de los mayores mercados del mundo, creando un área de libre comercio que abarca a más de 770 millones de personas. Para Argentina, significa acceso preferencial al mayor mercado único del planeta, con estándares de calidad y normativas que podrían impulsar la competitividad exportadora.

El BID ha señalado que el acuerdo va "más allá del comercio" y tiene un potencial transformador para la región, especialmente en sectores como agroindustria, manufacturas y servicios.

Fuente: Ámbito | Banco Interamericano de Desarrollo

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