En la madrugada del 26 de diciembre, el ministro del Interior Diego Santilli, acompañado por el asesor Lule Menem y el secretario de Hacienda Carlos Guberman, emprendieron una carrera contra el tiempo para evitar que el Presupuesto 2026 caiga en el Senado. Con la presión del oficialismo y la amenaza de abstenciones estratégicas, se movilizaron gobiernos provinciales clave a fin de blindar los artículos críticos de educación y ciencia.
Contexto: un presupuesto bajo fuego
El proyecto de Ley de Presupuesto 2026, impulsado por la administración de Javier Milei, quedó suspendido en la Cámara de Diputados cuando el polémico Capítulo XI, que contenía disposiciones sobre la emergencia en discapacidad y el financiamiento universitario, fue rechazado. La derrota obligó al oficialismo a reactivar negociaciones de emergencia para asegurar la sanción en el Senado.
La jugada de último minuto
El 26 de diciembre, desde el despacho de la presidenta del bloque del oficialismo, Patricia Bullrich, se reunieron Diego Santilli, Lule Menem y Martín Menem, junto al secretario de Hacienda Carlos Guberman. El objetivo: conseguir abstenciones y apoyos de los gobernadores de provincias estratégicas (Catamarca, Tucumán, Santiago del Estero, entre otros) que pudieran influir en los senadores indecisos.
Se barajó ofrecer aval de deuda y mejoras en la planilla de obras públicas y fondos previsionales a cambio de que los gobernadores presionaran a sus senadores para que abstuvieran o votaran a favor de los artículos 12, 30 y 35 del Capítulo 2, que recortan significativamente la inversión en educación, ciencia, tecnología y defensa.
Los artículos críticos
- Artículo 12: condiciona el financiamiento universitario y otorga discrecionalidad al Ministerio de Educación para congelar partidas.
- Artículo 30: elimina la inversión mínima obligatoria en educación, ciencia y defensa.
- Artículo 35: reduce los aportes a colegios industriales y escuelas técnicas.
Dos senadoras, Flavia Royón (Salta) y Alejandra Vigo (Córdoba), se opusieron a estos recortes, mientras que la mayoría del PRO, parte del PRO y algunos radicales apoyaron el ajuste.
Los negociadores provinciales
Entre los contactos más relevantes destacan:
- Ignacio Torres (Gobernador de Chubut) que logró sumar el voto de la senadora Edith Terenzi.
- Rolando Figueroa (Neuquén) que facilitó la abstención de Julieta Corroza.
- Oswaldo Jaldo (Tucumán) que aportó el voto de la ex‑macrista Beatriz Ávila.
- Raúl Jalil (Catamarca) y Gerardo Zamora (ex‑gobernador, ahora senador) que mantuvieron sus bancas vacías para evitar que los opositores las utilicen.
Resultado y consecuencias
El Senado aprobó el Presupuesto 2026 con 45 votos a favor y 25 en contra. El peronismo quedó dividido; algunos gobernadores y sus senadores votaron a favor o se abstuvieron, mientras que otros se mantuvieron en la oposición. La sanción mantuvo los recortes en educación y ciencia, marcando un desafío para la agenda legislativa futura, incluida la reforma laboral prevista para febrero.
Fuentes
Información obtenida de Letra P (https://www.letrap.com.ar/politica/diego-santilli-y-lule-menem-negocian-abstenciones-los-gobernadores-que-no-se-caiga-el-presupuesto-n5421032) y de Infobae (https://www.infobae.com/opinion/2025/12/27/la-leccion-del-presupuesto-el-gobierno-celebro-pero-paso-del-existimo-al-realismo/).