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Conflicto Nación‑Provincia: El futuro de 5 hospitales bonarenses en la cuerda

El Gobierno nacional evalúa alternativas para la gestión de cinco hospitales compartidos con la Provincia de Buenos Aires, cuyo saldo de deuda supera los $500 mil millones. Ante la falta de aportes provinciales, se barajan medidas como la Extinción de Obligaciones Recíprocas o la judicialización, con decisiones previstas para los primeros días de enero de 2026.

Contexto político y sanitario

El 31 de diciembre de 2025 la Redacción de La Misión Informa informó que el gobierno nacional está analizando distintas vías para modificar la administración de cinco hospitales cuya gestión está compartida con la Provincia de Buenos Aires. La medida surge tras la declaración del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, sobre la deuda que la provincia acumula en estos establecimientos.

Los hospitales en juego

  • Hospital El Cruce – Florencio Varela
  • Hospital Cuenca Alta – Cañuelas
  • Hospital de Alta Complejidad del Bicentenario Esteban Echeverría
  • Hospital René Favaloro – Buenos Aires
  • Hospital Presidente Néstor Kirchner – La Matanza

Deuda acumulada

Según Adorni, la Provincia adeuda $507,064 millones a los cinco SAMIC, desglosados de la siguiente manera:

Hospital Deuda (millones de pesos)
El Cruce 328,432
Cuenca Alta 82,237
Bicentenario Esteban Echeverría 45,722
René Favaloro 42,297
Presidente Néstor Kirchner 8,375

Adorni recordó que el presupuesto provincial supera los 34 billones de pesos y, pese a la gestión compartida, la carga financiera recae en gran medida sobre el Estado nacional.

¿Qué son los SAMIC?

Los Servicios de Atención Médica Integral para la Comunidad (SAMIC) son unidades hospitalarias creadas por la Ley 17.102 de Salud Pública. Su financiamiento suele combinar el aporte nacional (70‑80 %) con el provincial (20‑30 %). En los últimos años, el Estado nacional ha incrementado su participación para cubrir déficits provinciales.

Alternativas que baraja el Gobierno

El Ejecutivo contempla diversas rutas para resolver la situación:

  • Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (EOR): mecanismo que permite cancelar deudas mutuas entre la Nación y entidades subnacionales.
  • Judicialización: llevar el caso a los tribunales para exigir el pago provincial.
  • Traspaso de gestión: transferir la administración completa a la Provincia o a entes privados, según conversaciones iniciadas en 2024.

Fuentes cercanas al gobierno aseguran que una medida concreta será anunciada en las primeras semanas de enero de 2026.

Respuesta de la Provincia de Buenos Aires

El gobierno bonaerense desconoció la cifra citada por la Casa Rosada y manifestó que no existe una articulación eficaz con el Estado nacional. Señaló que, en caso de decidir cualquier cambio, se requeriría la aprobación del Congreso, ya que los hospitales están bajo la titularidad nacional.

Implicancias para la población

Mientras se resuelve el conflicto financiero, la atención médica en los cinco hospitales continúa a cargo del Estado nacional, lo que implica una carga total de $34 billones de pesos en gastos de salud para la Nación. La situación pone de relieve la necesidad de una coordinación interjurisdiccional más sólida y una distribución equitativa de los recursos sanitarios.