07/08/2026 05:47 - General
El Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) de Argentina aprobó el 18 de junio de 2026 una de las operaciones más significativas del sector telecomunicaciones latinoamericano: la adquisición de Telefónica Móviles Argentina por parte de Telecom Argentina por un valor de USD 1.250 millones, operación anunciada originalmente en febrero de 2025.
Para comprender la magnitud de esta operación, es importante entender el contexto: Argentina es el tercer mercado más grande de Latinoamérica en telecomunicaciones, con más de 45 millones de habitantes y una penetración móvil superior al 130%.
La fusión crea un gigante que concentraría inicialmente el 70% del mercado móvil, pero el Gobierno impuso condiciones estrictas para reducir esa cifra al 50%, buscando preservar la competencia en un sector estratégico para la economía digital.
61%
Participación de mercado proyectada
69%
Concentración tras la fusión
El TDC estableció exigencias que Telecom consideró "excesivas" según fuentes cercanas a la empresa:
El plazo para completar la desinversión es de 18 meses, tiempo durante el cual Telecom deberá identificar y transferir los activos a un nuevo competidor del sector.
La operación representa el cierre de 36 años de presencia de Telefónica en Argentina, un capítulo fundamental de la historia económica del país que comenzó con las privatizaciones de los años noventa.
En 1990, durante la presidencia de Carlos Menem, Argentina privatizó la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel), que tenía el monopolio de las telecomunicaciones desde 1956.
El país se dividió en dos zonas:
La transferencia efectiva se concretó el 8 de noviembre de 1990, marcando el inicio de una nueva era en las comunicaciones argentinas.
| Año | Hito |
|---|---|
| 1990 | Llegada al país mediante privatización de ENTel (zona Sur) |
| 1990-2000 | Modernización de red, digitalización de centrales telefónicas |
| 2000-2010 | Expansión de servicios móviles con marca Movistar |
| 2010-2020 | Desarrollo de fibra óptica y servicios de internet |
| 2025 | Anuncio de venta a Telecom como parte de estrategia de reducción de exposición en Latinoamérica |
| 2026 | Aprobación de la operación por USD 1.250 millones |
~20 millones
Clientes totales (móvil, fijo e internet)
10.000+
Empleados directos
36 años
De presencia ininterrumpida
La operación generó un intenso debate político. El presidente Javier Milei había manifestado públicamente en sus redes sociales su preocupación por la concentración del mercado, señalando que el Grupo Clarín (accionista mayoritario de Telecom) buscaba "quedarse con el 70% de las telecomunicaciones" y asumir una "posición dominante".
Sin embargo, el Gobierno finalmente aprobó la fusión con las condiciones mencionadas. El Grupo Clarín, el mayor holding de medios de comunicación de Argentina, amplía así su influencia en el sector de las telecomunicaciones, donde ya controla la empresa de televisión por cable Cablevisión.
Propiedad: Grupo Clarín (mayoritario) + inversores minoritarios.
Servicios: Telefonía fija, móvil, internet, TV por cable.
Ventaja: Único operador convergente a escala nacional.
Propiedad: América Móvil (Carlos Slim, México).
Servicios: Telefonía móvil e internet.
Limitación: Menor cobertura de red fija.
Propiedad: Alberto Pierri.
Servicios: Cable, internet, telefonía.
Presencia: Fuerte en AMBA.
La operación fue cuestionada por Telecentro ante el ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones), el organismo regulador de las telecomunicaciones en Argentina. Las empresas competidoras advirtieron que la fusión concentraría:
61%
69%
Hasta 80%
(en algunas zonas)
Telecom tiene 18 meses para completar la desinversión ordenada por el TDC. Los 6 millones de clientes móviles y el espectro radioeléctrico deberán transferirse a un nuevo competidor del sector, aunque no se ha especificado qué operador podría adquirir esos activos.
Esta decisión cierra un ciclo que comenzó con las privatizaciones de los años noventa y abre un nuevo debate sobre los límites de la concentración empresarial en Argentina, un país con una larga historia de monopolios y oligopolios en sectores estratégicos.
La aprobación de esta fusión representa un hito en la historia de las telecomunicaciones argentinas:
Alfredo S. Quiroga
