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Historia en Cuba: el sector privado podrá gestionar farmacias, estaciones de servicio y puertos

29/07/2026 18:52 - Internacionales

El gobierno cubano formalizó un paquete de 176 reformas que abre las puertas a la economía de mercado. Mipymes y capitales extranjeros podrán explotar sectores clave como petróleo, gas y servicios farmacéuticos, buscando revitalizar la isla en medio de la crisis y el cerco energético de EE.UU.

Un giro histórico hacia la economía de mercado

La República de Cuba anunció el 29 de julio de 2026 una profunda transformación de su modelo económico. Mediante la publicación en la Gaceta Oficial, el régimen habilitó la participación del sector privado en áreas estratégicas que históricamente fueron monopolio del Estado, como la extracción de petróleo y gas, la gestión de farmacias, estaciones de servicio, puertos y residencias geriátricas.

Esta apertura forma parte de un paquete de 176 reformas económicas y sociales aprobadas por el Parlamento y el Partido Comunista en junio de 2026. La medida busca liberalizar y descentralizar la economía para hacer frente a una crisis sin precedentes y al endurecimiento de las sanciones impuestas por Estados Unidos desde enero.

Desregulación de actividades prohibidas

La legislación vigente hasta ahora contenía una lista de 125 actividades prohibidas para el sector privado. Con la nueva normativa, 46 de ellas fueron eliminadas y autorizadas sin restricciones, mientras que otras 35 se flexibilizaron para dar cabida a la iniciativa privada.

Lázara Mercedes López Acea, presidenta del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales, aseguró que estas medidas “no están yendo a la privatización de la economía”, ya que la empresa estatal socialista mantiene su “papel fundamental”. Sin embargo, reconoció que se está dando “más participación a los actores económicos no estatales”.

Sectores ahora abiertos al sector privado:

  • Extracción de crudo y gas natural: Mediante concesión administrativa para asociación económica, empresas mixtas nacionales e inversión extranjera.
  • Servicios farmacéuticos: Gestión por mipymes y cooperativas no agropecuarias, como complemento de la red estatal.
  • Distribución de combustible: Gestión de gasolineras por mipymes con un socio estatal.
  • Energía eléctrica: Transmisión, distribución y comercialización con autorización previa.
  • Transporte e infraestructura: Explotación de terminales, estaciones ferroviarias, peajes, puentes, túneles e importación de vehículos eléctricos.
  • Residencias de ancianos: Creación de geriátricos privados ante el envejecimiento poblacional.
  • Gran minería: Autorizada solo mediante asociación económica e inversión extranjera.

El auge de las mipymes

Desde los años 60, Cuba mantuvo un férreo control estatal sobre la actividad económica. En 2021, el gobierno autorizó la creación de pequeñas y medianas empresas (pymes). A la fecha, operan en la isla más de 15.600 mipymes, que emplean a más de un tercio de la población activa.

Ciudadanos como Ana Diego, de 66 años, ven esta apertura con esperanza: “Todo el mundo sabe que en este momento nosotros estamos subsistiendo por las mipymes. Hay que buscar alguna solución, porque la realidad es que la gente está sin medicamentos, sin alimentos”.

Contexto de Crisis

Caída del PBI: 15% acumulado entre 2020 y 2025.

Cortes eléctricos: El 74% del país estuvo a oscuras simultáneamente en el pico de demanda.

Presión de EE.UU.: Bloqueo petrolero de facto y sanciones adicionales desde enero de 2026.

Áreas que permanecen bajo control estatal

Pese a esta apertura histórica, el régimen cubano mantendrá bajo su potestad exclusiva sectores que considera pilares de la Revolución y la soberanía nacional. La atención médica hospitalaria seguirá siendo gratuita y responsabilidad del Estado, al igual que la educación formal.

Otros sectores reservados incluyen:

Defensa y Seguridad
Telecomunicaciones y Medios
Industria del Tabaco
Comercio Mayorista
Transporte Marítimo Internacional

Reducción del aparato estatal y reformas sociales

Como parte del proceso de reorganización, el gobierno reducirá su estructura administrativa pasando de 27 a 20 ministerios. El primer ministro Manuel Marrero argumentó que un país en situación compleja no puede sostener una burocracia tan extensa.

Además, una nueva Ley de Vivienda permitirá a los ciudadanos poseer hasta dos propiedades y facilitará las hipotecas. En el sector agrario, se reconocerá al sector privado como productor agropecuario y se ampliará la entrega de tierras estatales en usufructo, buscando aliviar el desabastecimiento crónico de alimentos.

Fuentes: Infobae, La Nación, La Voz

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La columna de Alfredo Alfredo S. Quiroga

Alfredo S. Quiroga