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Zelensky revela plan de 20 puntos de EE UU y Ucrania para acabar la guerra

24/12/2025 10:08 • POLITICA • POLITICA

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El presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, presentó este viernes un documento de 20 puntos elaborado con la mediación de Estados Unidos. El programa contempla garantías de seguridad, la retirada de tropas rusas, una enorme ayuda económica de 200?000 millones de dólares y la adhesión de Ucrania a la UE, entre otras medidas destinadas a poner fin al conflicto que arrasa el país desde 2022.

Contexto y anuncio oficial

En una rueda de prensa celebrada en la capital, Kiev, el 24 de diciembre de 2025, el presidente Zelensky explicó el contenido de un acuerdo de paz negociado entre representantes de Ucrania y la administración estadounidense. El texto, de 20 puntos, fue remitido al Kremlin para que Rusia realice observaciones y, de ser aceptado, tendría carácter vinculante bajo el control de un Consejo de Paz internacional.

Los 20 puntos clave

1. Soberanía y no agresión

Ucrania reafirma su condición de Estado soberano; Rusia se compromete a una política de no agresión plena e incondicional, con un sistema de monitoreo espacial no tripulado para vigilar la línea de contacto.

2. Garantías de seguridad

Estados Unidos, la OTAN y los países europeos firmarán compromisos de defensa análogos al Artículo?5 de la OTAN. Si Rusia invade, se activará una respuesta militar coordinada y sanciones globales; si Ucrania ataca sin provocación, las garantías quedarán anuladas.

3. Fuerzas armadas en paz

El tamaño de las Fuerzas Armadas de Ucrania se mantendrá en 800?000 efectivos en tiempos de paz.

4. Adhesión a la UE y mercado único

Ucrania ingresará a la Unión Europea dentro de un plazo definido y obtendrá acceso privilegiado al mercado europeo.

5. Paquete económico y de reconstrucción

Se crea un Fondo de Desarrollo de Ucrania para sectores de alta tecnología (IA, centros de datos, energía). Estados Unidos y empresas estadounidenses invertirán en modernizar la infraestructura de gas y en la recuperación de zonas devastadas. El Banco Mundial aportará un financiamiento especial.

6. Recursos financieros

Se establece un fondo conjunto de 200?000 millones de dólares gestionado por EE?UU y países europeos para inversión transparente en reconstrucción, desarrollo económico y asistencia humanitaria.

7. Libre comercio con EE?UU

Ucrania acelerará la firma de un tratado de libre comercio con Estados Unidos.

8. Compromiso nuclear

Ucrania permanecerá como Estado no nuclear bajo el Tratado de No Proliferación.

9. Central nuclear de Zaporizhzhia

La planta continuará operando bajo administración conjunta de Ucrania, EE?UU y Rusia.

10. Educación y tolerancia

Se implementarán programas educativos para promover la tolerancia, la protección de lenguas minoritarias y la normativa europea contra la discriminación.

11. Línea de contacto y despliegue militar

Las regiones de Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson se reconocerán como línea de contacto vigente. Se prevé un grupo de trabajo para definir futuros despliegues y la posible creación de zonas económicas especiales, con supervisión internacional.

12. Retiro de tropas rusas

Rusia deberá retirar fuerzas de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy y Kharkiv para que el acuerdo entre en vigor.

13. Cumplimiento de normas internacionales

Ambas partes se comprometen a respetar los Convenios de Ginebra de 1949 y los derechos humanos universales.

14. Uso comercial de recursos

Rusia no obstaculizará el acceso ucraniano al río Dniéper y al Mar Negro para usos comerciales.

15. Comité humanitario

Se crea un organismo para el intercambio de prisioneros de guerra, la devolución de civiles detenidos y la atención de víctimas.

16. Elecciones y alta autoridad

Ucrania organizará elecciones lo antes posible y se nombrará un “administrador de la prosperidad” para dirigir la ejecución del plan.

17. Alto el fuego total

Al ser aceptado por todas las partes, el acuerdo producirá un cese inmediato de hostilidades.

Repercusiones y próximos pasos

El documento ya ha sido enviado a Moscú para comentarios; mientras tanto, se continúan las conversaciones bilaterales sobre garantías de seguridad y mecanismos de supervisión. La comunidad internacional observa con cautela, pues el éxito del plan dependerá de la voluntad rusa de cumplir con los compromisos y de la capacidad de los donantes de movilizar los fondos anunciados.

Fuente: Infobae

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