El presidente ucraniano Volodimir Zelensky entregó a Moscú un documento con 20 propuestas de paz, elaborado junto a Estados Unidos, para intentar terminar el conflicto. El plan incluye garantías de seguridad, reconstrucción y una posible adhesión a la UE, pero persisten diferencias sobre territorios y la central nuclear de Zaporizhzhia.

Un borrador de paz con mayor nivel de detalle

El 27 de diciembre de 2025 el presidente de Ucrania, Volodimir Zelensky, envió a Rusia un borrador de paz compuesto por 20 puntos. El documento fue elaborado tras intensas conversaciones con Estados Unidos y representa el intento más avanzado de Kiev para lograr un alto el fuego y sentar las bases de una paz duradera.

Principales pilares del plan

• Garantías de seguridad: compromiso de Estados Unidos, la OTAN y aliados a ofrecer garantías similares al Artículo?5 del tratado de la OTAN; mantenimiento de un ejército ucraniano de 800.000 efectivos en tiempos de paz, financiado por socios occidentales.
• Reintegración europea: respaldo explícito al ingreso de Ucrania a la Unión Europea, con un calendario concreto a definir.
• Desmilitarización y zona de amortiguamiento: retirada de tropas rusas de las regiones de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy y Járkov; establecimiento de una zona desmilitarizada bajo supervisión internacional.
• Central nuclear de Zaporizhzhia: propuesta de operación conjunta entre Ucrania, EE.UU. y Rusia, aunque el punto sigue generando resistencia.
• Monitoreo y liberación de prisioneros: uso de tecnología espacial para vigilar la línea de contacto; liberación inmediata de prisioneros de guerra y civiles, incluidos menores.
• Elecciones y reconstrucción: convocatoria a elecciones tras la firma del acuerdo; creación de un Fondo de Desarrollo de Ucrania de hasta US$?800?mil millones para proyectos de tecnología, infraestructura y energía, con posible coordinación a cargo de un líder financiero global (se menciona a BlackRock).

Dificultades y puntos de fricción

El mayor obstáculo es el destino de los territorios del este, especialmente Donetsk, y la disposición de Rusia a ceder el control de la zona. Además, Moscú no ha aceptado la cláusula de la central nuclear y mantiene su posición de conservar el control total de Donetsk.

Próximos pasos diplomáticos

Zelensky se reunirá el domingo 29 de diciembre de 2025 con el presidente de EE.UU., Donald Trump, para discutir garantías de seguridad y afinar los detalles del borrador antes de enviarlo oficialmente a Moscú.

Reacción rusa

Portavoces del Kremlin han calificado los contactos como "poco constructivos" y no han mostrado señales de avalar los compromisos territoriales ni la propuesta sobre Zaporizhzhia. La propuesta, sin embargo, queda sobre la mesa como el intento más cercano a un acuerdo de paz desde el inicio del conflicto.

Fuente: Ámbito

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