23/05/2026 12:10 - Economia
Mapa de Argentina con provincias coloreadas según el impacto del subsidio de Zona Fría: tonos azules para Patagonia que conserva el beneficio parcial, tonos rojos para provincias que pierden el subsidio completamente. Gráfico de barras mostrando porcentajes de aumento en tarifas de gas. Un medidor de temperatura que simboliza el clima frío de las zonas afectadas.
La Cámara de Diputados aprobó el 21 de mayo de 2026 un proyecto de ley que modifica el régimen de subsidios al gas por Zona Fría, generando fuertes cuestionamientos de gobernadores y usuarios afectados. La iniciativa obtuvo 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones, y ahora debe ser tratada por el Senado.
El gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, advirtió que la medida representa aumentos de entre 40% y 60% en las facturas de gas para aproximadamente 136.000 familias pampeanas. "Vemos un gobierno que solo busca ajustar a la gente", manifestó el mandatario provincial durante una entrevista en Radio Splendid.
Creado en 2002, es un sistema de subsidios que otorga descuentos de entre 30% y 50% en las facturas de gas a usuarios de regiones con climas severos. Originalmente cubría Patagonia, Malargüe (Mendoza) y la Puna (Jujuy y Salta).
En 2021, durante el gobierno de Alberto Fernández, el régimen se amplió mediante la Ley 27.637 para incluir Buenos Aires, centro y sur de Córdoba, sur de Santa Fe, Mendoza y casi la totalidad de San Luis.
El proyecto aprobado establece que el subsidio solo se aplicará sobre el Precio del Gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), que es apenas uno de los tres componentes de la factura.
Anteriormente, el descuento se calculaba sobre el total de la factura. Los otros dos componentes -Valor Agregado de Distribución (VAD) y transporte troncal- quedan excluidos del beneficio.
| Provincia/Región | Aumento estimado | Situación |
|---|---|---|
| La Pampa | 40% - 60% | Queda fuera del régimen |
| Neuquén | ~20% | Permanece con subsidio reducido |
| Tierra del Fuego | hasta 30% | Permanece con subsidio reducido |
| Santa Cruz (sur) | hasta 30% | Permanece con subsidio reducido |
| Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Luis | Pérdida total del subsidio | Excluidos del régimen |
El mandatario pampeano impugnó los argumentos fiscales del gobierno nacional y cuestionó el rumbo económico: "Supuestamente se habla de un ordenamiento energético y de buscar mayor eficiencia fiscal, pero por otro lado se condonan deudas a los grupos concentrados de poder".
Dato clave: La Pampa logró su incorporación a la Patagonia en 2014, lo que le permitió acceder al subsidio de Zona Fría. Ziliotto recordó: "Hay que vivir en La Pampa" para entender la necesidad del beneficio.
El gobernador también cuestionó el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI), señalando que "claramente apunta a proteger a la minería. No todas las provincias tenemos minería. Se bajaron retenciones y Ganancias a la minería y así recibimos menos coparticipación".
Sobre las promesas al sector agropecuario, afirmó: "El campo no ha sido beneficiado" y criticó que el gobierno priorizó eliminar el Impuesto País por sobre bajar las retenciones.
Ziliotto denunció el desvío de fondos específicos de coparticipación vial: "Cada uno de los que cargamos combustible estamos aportando para que se arreglen las rutas y esos recursos están yendo a sostener un equilibrio fiscal ficticio".
La provincia solicitó la transferencia de 600 kilómetros de rutas nacionales bajo el amparo constitucional, con los recursos correspondientes para su mantenimiento.
El gobernador destacó que La Pampa mantiene equilibrio fiscal desde 1953, año en que comenzó a administrar sus recursos como provincia.
"El Gobierno nacional nos debe 400.000 millones de pesos y nosotros no le debemos nada a nadie", afirmó Ziliotto, contrastando la gestión provincial con la situación financiera nacional.
El proyecto de ley debe ser tratado por el Senado de la Nación. Si se convierte en ley, los usuarios excluidos del régimen de Zona Fría podrán acceder a un 20% adicional de bloque de consumo subsidiado dentro del esquema de Segmentación Energética Focalizada (SEF), destinado a hogares vulnerables con ingresos de hasta 3 Canastas Básicas Totales (equivalente a aproximadamente $4.400.000 mensuales según valores de abril 2026).
El Fondo Fiduciario que financia el régimen actualmente requiere un aporte del Tesoro Nacional de entre USD 300 y 400 millones anuales, según estimaciones del sector energético.
Fuentes: El Diario de La Pampa, EconoJournal, Cámara de Diputados de la Nación.
Alfredo S. Quiroga
Conspiraciones