26/06/2026 09:43 - Economia
在阿根廷巴塔哥尼亚地区的内乌肯省（Neuquén），立法机构于2026年6月25日凌晨做出了一项影响深远的决定：以27票赞成、35票参与的压倒性多数，批准了省政府与阿根廷国营石油公司YPF签订的协议框架。这项名为"阿根廷液化天然气"（Argentina LNG）的项目，将成为阿根廷历史上规模最大的天然气出口计划。
背景知识：YPF是阿根廷国家石油公司，成立于1922年，曾是拉丁美洲第一家国有石油公司。1992年私有化后，2012年阿根廷政府重新国有化，目前是国家控股的能源巨头。
| 投资总额： | 超过200亿美元 |
| 就业岗位： | 约5,000个直接岗位 |
| 投资决策期限： | 24个月内确认 |
| 气源区域： | 瓦卡穆尔塔盆地 |
项目所需的天然气将来自著名的瓦卡穆尔塔（Vaca Muerta）油气田，这是世界第二大页岩气田，仅次于美国鹰福特油田。该区域横跨内乌肯省、门多萨省和里奥内格罗省，面积约3万平方公里，蕴含着巨大的非常规油气资源。
技术说明："非常规油气"指储存在致密岩石中的石油和天然气，需要采用水力压裂等特殊技术才能开采。瓦卡穆尔塔的页岩层深度达2500-3000米，属于典型的非常规资源。
特许开采区数量
根据协议，YPF将使用五个特许区的天然气资源：Meseta Buena Esperanza I和II、Las Tacanas I和II，以及Aguada Villanueva Norte。这些区块均位于瓦卡穆尔塔核心区域。
液化天然气（LNG）是将天然气冷却至零下162摄氏度，使其体积缩小600倍的技术突破。这一过程使得天然气可以通过专用运输船输送至全球任何港口，无需依赖管道基础设施。
阿根廷将通过此项目打开亚洲和欧洲市场，特别是日本和韩国等天然气进口大国，获得远高于国内市场的价格收益。
JKM（Japan Korea Marker）是亚洲液化天然气现货市场的基准价格指数，代表了全球最高价格的天然气市场。项目将根据这一指数调整特许权使用费比例，确保省级财政获得最大收益。
执政联盟成功获得了广泛支持，包括MPN（内乌肯人民运动）、PRO、Comunidad（社区党）、Hacemos Neuquén等多个政治力量。议员Francisco Lépore作为项目报告人强调，这一项目将打破制约阿根廷天然气出口的运输瓶颈。
议员Damián Canuto则借此反思了以往政策的不足，指出"投资不会自动到来，需要通过协商和谈判争取"，肯定了省政府与企业达成协议的做法。
| 政治力量 | 立场 |
|---|---|
| MPN, PRO, 社区党等 | 支持 |
| Brenda Buchiniz（Cumplir党） | 支持 |
| Cecilia Papa（民主内乌肯） | 支持 |
| 左翼工人阵线 | 反对 |
| 祖国联盟 | 反对 |
法案通过过程中也伴随着强烈的反对声音。公共部门工会ATE、ATEN、SEJUN和ADUNC发动了24小时罢工，抗议者游行至立法机构，要求将能源收入用于改善公共服务和工资待遇。
议员Andrés Blanco批评这是一份"石油公司的速记协议"，称这是将省级财政未来抵押出去的"掠夺协议"。他质疑道："在RIGI框架下，石油公司无需缴纳出口税、不强制结汇美元、所得税和增值税更低，现在特许权使用费和营业税也要减少。"
名词解释：RIGI是阿根廷"大型投资激励制度"的西班牙语缩写，是国家层面为吸引重大外资项目而制定的税收优惠框架，旨在提升阿根廷作为投资目的地的竞争力。
能源部长Gustavo Medele表示，每一项大型项目都将签署专属协议，为与其他运营商开展液化天然气项目谈判打开了大门。最近，YPF已宣布将联合SACDE公司和意大利Tecnimont公司组成联合体，负责内乌肯省气体分离和冷凝装置工厂的设计工作，项目推进势头强劲。
争议解决机制也已明确：国际商事纠纷将在巴黎国际商会仲裁院解决，而税务、特许权和环境纠纷则在省级法院审理。
这项立法标志着阿根廷正式加入全球液化天然气出口国行列，为南美国家的经济发展注入了新的活力。
信息来源： EconoJournal | La Izquierda Diario
Alfredo S. Quiroga
