23/07/2026 09:18 - Politica
在追求更繁荣、更联邦化的未来过程中，阿根廷布宜诺斯艾利斯省（Buenos Aires）的卡斯特利市（Castelli）迈出了可能改变该省政治体制的关键一步。在庇隆主义（Peronista）市长弗朗西斯科·埃查伦的领导下，当地市议会启动了该省历史上第一部《市政宪章》（Carta Orgánica Municipal）的起草工作。
这项倡议的核心目标是赋予该省135个城市更大的政治、行政和财政自主权，取代自1958年起实施的、由第6769/58号法令（Ley Orgánica de Municipalidades, LOM）所规定的统一管理模式。这部诞生于非民主时期的旧法律将城市视为省的简单行政单位，这种观念已无法满足当今市民的需求。
这份已形成196条草案的项目，着眼于地方发展。其中一些最引人注目的提议包括：
该倡议依据1994年修订的阿根廷国家宪法第123条，该条款明确保障城市的制度、政治、行政、经济和财政自主权。然而，布宜诺斯艾利斯省从未将其省宪法与这一国家规定相协调。
为填补这一法律空白，埃查伦市长已向阿根廷最高法院（Corte Suprema de Justicia de la Nación）提交直接申诉，要求法院明确自治权的范围。这位领导人指出，现行的《市政组织法》是“违宪且过时的”，并强调自治将“改善市民的生活”。
该措施获得了卡斯特利市议会超过三分之二议员的支持。卡斯特利是一个约1.5万居民的小城，却怀揣着远大的梦想。
卡斯特利的提案重新点燃了沉寂三十年的辩论，并团结了不同政治派别的领导人。来自萨维德拉（Saavedra）的市镇主义（vecinalista）市长马蒂亚斯·内博特（Matías Nebot）、萨拉迪略（Saladillo）的激进党（UCR）市长何塞·路易斯·萨洛蒙（José Luis Salomón）以及巴尔卡塞（Balcarce）的激进党市长埃斯特万·雷伊诺（Esteban Reino）都一致认为，缺乏自治限制了地方管理能力，束缚了公共政策的发展。
在布宜诺斯艾利斯省立法机构中，自由意志党（LLA）参议员迭戈·巴伦苏埃拉（Diego Valenzuela）凭借其10年市长经验推动《市政组织法》改革，而“事实党”（HECHOS）参议员马塞洛·莱吉萨蒙（Marcelo Leguizamón）则提议成立两院制委员会起草新法律。甚至激进党参议员内里娜·诺伊曼·洛萨达（Nerina Neumann Losada）也提交了一项提案，计划在四年内将市级分享税收比例从目前的16.14%提高到20%。
据Grupo La Provincia、Infocielo和La Tecla等媒体报道，尽管卡斯特利的进程可能需要长达八年才能完全巩固，但它已经实现了第一个重要目标：将城市自治问题重新置于该省政治议程的核心。
Alfredo S. Quiroga
