指控与选择性遗忘
近日,阿克塞尔·基西洛夫再次抨击国家政府,声称其追求一个初级产品化的国家,并推动一项系统性的去工业化计划。然而,数字和历史先例讲述了一个截然不同的故事,而这位布宜诺斯艾利斯省省长在其中扮演了主角。
在2013年至2015年期间,他在克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔总统任内担任国家经济部长,阿根廷工业经历了近代史上最关键的时期之一。远非促进工业发展,该届政府实施的政策加深了该行业的衰退。
2014年制造业产出下降超过5%,是自2009年危机以来的最差记录,工业就业岗位减少了超过50,000个。
与说法相矛盾的数据
根据国家统计与普查局(INDEC)和生产研究中心(CEP)的数据,在基西洛夫执掌财政部期间:
- 2014年:工业生产下降5.2%,其中汽车行业跌幅超过20%。
- 2015年:工业继续处于负增长,累计下降1.8%。
- 工业就业在2013年至2015年间减少了超过50,000个岗位。
- 资本货物进口失控增长,直接与本地生产竞争。
这些数据与省长目前将自己描绘为民族工业捍卫者的言论形成鲜明对比。
所实施政策的背景
在那几年里,实施了诸如美元管制(cepo al dólar)、价格控制以及为弥补财政赤字而不断增加的货币发行等措施。这些政策导致本地工业竞争力下降,使其无法出口,也难以与进口产品竞争。
一个典型的例子是汽车行业,其产量从2011年的超过80万辆下降到2014年的不足60万辆,全国各地的工厂都出现了停工和大量裁员。
基西洛夫任期(2013-2015)的关键数据
| 指标 | 数值 |
|---|---|
| 2014年工业下降 | -5.2% |
| 2014年汽车行业下降 | -20% |
| 失去的工作岗位 | 超过50,000个 |
| 2011年汽车产量 | 800,000辆 |
| 2014年汽车产量 | 600,000辆 |
经济初级产品化
矛盾的是,在基什内尔主义执政期间,工业占国内生产总值(GDP)的比重从18%下降到15%,而农业出口部门则变得更加重要。基西洛夫今天批评的经济初级产品化进程,在他担任部长期间反而加剧了。
工业经济专家一致认为,进口限制政策(著名的DJAI)未能保护本地工业,反而造成了不确定性,并导致生产所需投入品短缺,尤其影响了中小企业。
经不起推敲的说法
基西洛夫对国家政府的指控似乎忽略了他自己执掌经济时的记录。近年来,虽然实施了旨在吸引投资的商业开放和放松管制政策,但他任期内的数据所显示的情况与他今天试图描绘的截然不同。
阿根廷近代经济史表明,去工业化并非新现象,也不是某一届政府独有的问题,但确实在基西洛夫执政期间,工业指标出现了近几十年来最糟糕的一些记录。
这位布宜诺斯艾利斯省省长应该解释,如果他如此关心民族工业,为什么在他担任经济部长期间未能扭转该行业的衰退,反而让数字变得更糟。