A pesar de que la cantidad de producciones nacionales estrenadas en salas se mantuvo estable entre 2023 y 2025, la cifra de espectadores cayó un 77?% en 2024 para recuperarse con un crecimiento del 257?% en 2025. Los datos del INCAA revelan también cambios en subsidios, presupuesto y plantilla del organismo bajo la gestión de Javier?Milei.

Cine en números: estrenos y audiencia

Según la base de datos del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), los últimos tres años han mostrado una estabilidad curiosa en la cantidad de títulos nacionales que llegan a los cines:

• 2025: 239 producciones.
• 2024: 235 producciones.
• 2023: 241 producciones.

Esta cifra es prácticamente idéntica a la de 2022 (230) y la de 2021 (aprox. 235). Sólo la pandemia del 2020 provocó una caída drástica, con apenas 28 estrenos.

Audiencia en declive y recuperación

El número de espectadores, sin embargo, sufrió una fuerte caída:

• 2023: 3.483.197 entradas vendidas.
• 2024: 791.832 entradas (?77?%).
• 2025: 2.825.721 entradas (+257?% respecto a 2024).

En 2024, sólo el 44?% de las 235 películas vendió más de 1.000 entradas y apenas 23 superaron los 5.000 espectadores. La película más vista fue “El Jockey”, con 132.430 entradas.

El 2025 marcó una recuperación encabezada por “Homo Argentum” (1.829.383 entradas), seguida por “Mazel Tov” (368.009) y “Belén”. Tres títulos concentraron el 83?% del total de entradas.

Impacto de los cambios en el INCAA

Desde la llegada del gobierno de Javier?Milei, se implementaron varias modificaciones en la financiación estatal del cine:

• Reducción de subsidios: 6.361?millones?ARS (2023) ? 4.629?millones?ARS (2024, ?27?%).
• Subsidios de 2025 ascendieron a 6.155?millones?ARS, pese a una inflación acumulada del 185?% en los últimos dos años.
• Se exigió que al menos el 50?% de cada proyecto provenga de fondos propios.
• Límite máximo de financiamiento por producción y prohibición de volver a solicitar recursos públicos durante el año siguiente a la finalización del proyecto.

Presupuesto y resultados financieros

El INCAA pasó de un déficit de 144?millones?ARS en 2023 a superávits de 9.960?millones?ARS (2024) y 34.640?millones?ARS (2025). Sin embargo, la recaudación por venta de entradas cayó de 5.443?millones?ARS (2023) a 2.127?millones?ARS (2024), para subir a 18.152?millones?ARS en 2025, aunque sigue representando apenas el 10?% del total generado por películas extranjeras (más de 28?millones de entradas).

Apoyo estatal vs. producción independiente

En 2023, 175 de 241 películas contaron con subsidios del INCAA; en 2025, sólo 155 de 239 lo hicieron. Así, en 2025 el 30?% de los estrenos se realizaron sin apoyo estatal, evidenciando un crecimiento de la producción independiente.

Reducción de personal del INCAA

El organismo contó con 1.072 empleados al inicio de la gestión de Milei; a la fecha están 494, una disminución del 54?%. La plantilla actual comprende 274 empleados bajo convenio, 2 fuera de convenio y 218 instructores de la ENERC (Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica).

Contexto y desafíos futuros

La estabilidad en la cantidad de estrenos se explica, en parte, por un “stock” de 600?700 películas producidas entre 2019 y 2023 que aguardaban estreno. Sin embargo, la caída de la audiencia refleja la migración del público a plataformas digitales y la exigencia de mayores rendimientos por parte del Estado. Los nuevos criterios de financiamiento buscan que las producciones sean más autosuficientes y competitivas, pero también ponen en riesgo a proyectos que dependían tradicionalmente de los subsidios.

El futuro del cine argentino dependerá de la capacidad de los realizadores para conectar con el público tanto en salas como en formatos streaming, y de la efectividad de las alianzas público?privadas que se están gestando.

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