El Senado argentino debatirá el miércoles 11 de febrero de 2026 la reforma laboral propuesta por el gobierno. Tras fuertes presiones del sector audiovisual, se pospone la eliminación de las asignaciones específicas que financian al Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) hasta el 1 de enero de 2028, manteniendo vivos recursos críticos para la producción cinematográfica nacional.

Contexto de la reforma laboral

El proyecto de reforma laboral impulsado por el gobierno de Javier Milei incluye los artículos 210 y 211, que originalmente preveían la supresión inmediata de los fondos destinados al INCAA y al Fondo de Fomento de la actividad. Estas partidas provienen de tres fuentes específicas:

• Impuesto del 10% sobre la venta de entradas de cine.
• Impuesto del 10% sobre la venta/alquiler de videogramas (prácticamente inexistente).
• 25% de la recaudación del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), principal ingreso del sector.

Qué cambió en la última negociación

Tras protestas y reclamos de agrupaciones como el Espacio Audiovisual Nacional (EAN), Cine Argentino Unido y el Colectivo de Cineastas, el gobierno y los bloques de la oposición acordaron postergar la supresión de esas asignaciones. Según informó La Nación, la nueva redacción del artículo 210 establece que "a partir del 1° de enero de 2028 el INCAA será financiado exclusivamente con las partidas que a tal efecto se asignen anualmente en la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional".

Implicancias para el sector

Durante 2026 y 2027 el Instituto continuará recibiendo los recursos provenientes de esos tres tributos y podrá operar de forma autárquica. Sin embargo, la medida mantiene la incertidumbre: si en 2028 el presupuesto anual no incluyera esos fondos, el INCAA quedaría sin una fuente de financiamiento predecible, lo que podría afectar la producción y distribución de cine nacional.

Próximas acciones

El sector audiovisual mantiene programada una movilización el mismo miércoles 11 de febrero a las 15:00 frente al Cine Gaumont (Av. Rivadavia 1635) para acompañar la discusión legislativa. Además, se espera que cuando la reforma sea tratada en la Cámara de Diputados, el artículo 210 pueda ser rechazado o modificado nuevamente.

Fuentes

Información extraída de OtrosCines.com y reportes de Página12.