19/06/2026 15:11 - Economia
campo de soja con tecnología agrícola moderna
أصدرت حكومة خافيير مايلي القرار 197/2026 الذي يلغي القرار 283/2015 الصادر عن المعهد الوطني للملكية الصناعية (INPI)، ونُشر في الجريدة الرسمية. كانت هذه المعايير، التي طُبّقت خلال حكومة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر، تفرض قيوداً على برمجة الكائنات الحية والمواد البيولوجية والتطورات البيوتكنولوجية المستخدمة في الإنتاج الزراعي.
من الناحية العملية، تزيل هذه الخطوة الحاجز الذي كان يمنع شركات التكنولوجيا الزراعية من توسيع حقوقها على الأحداث الجينية التي يستخدمها ملايين المنتجين الأرجنتينيين. الآن تستطيع هذه الشركات جباية إتاوات على استخدام الجينات المدمجة في البذور.
لفهم أهمية هذا القرار، يجب معرفة أن الأرجنتين هي ثالث أكبر منتج للحبوب في العالم، والقطاع الزراعي يمثل جزءاً أساسياً من اقتصادها. فدان (hectárea) الأرجنتيني الواحد ينتج ما يقارب 3 طن من الصويا، والصادرات الزراعية تمثل حوالي 60% من إجمالي الصادرات الوطنية.
المعهد الوطني للملكية الصناعية (INPI) هو الجهة الحكومية المسؤولة عن تسجيل براءات الاختراع والعلامات التجارية في الأرجنتين.
للاستيعاب الكامل للأثر، يجب العودة إلى نهاية التسعينيات، عندما أحدثت فول الصويا RR (Roundup Ready)، وهي صنف معدّل جينياً طورته شركة مونسانتو، ثورة في الزراعة الوطنية وحوّلت الأرجنتين إلى قوة زراعية عالمية. منذ ذلك الحين، حاولت الشركات المالكة لهذه التطورات جباية إتاوات على استخدام الجينات المدمجة في البذور.
قاومت حكومات مختلفة هذه المحاولات عبر اللوائح وقيود على البرمجة. وبفضل هذه القيود، بقيت ملايين الهكتارات المزروعة خارج نطاق المدفوعات التي كانت معتادة في بلدان أخرى. إلغاء هذا القرار يزيل هذه الحماية التاريخية.
رغم أن هذه الخطوة لا تُنشئ ضريبة حكومية جديدة، إلا أنها تولّد عبئاً اقتصادياً جديداً على من يعملون في الأرض. الفارق هو أن الأموال لن تذهب إلى الدولة، بل مباشرة إلى الشركات المالكة للتكنولوجيا.
| العنصر | قبل الإلغاء | بعد الإلغاء |
|---|---|---|
| برمجة الكائنات الحية | مقيّد | أكثر مرونة |
| جباية الإتاوات | محدودة | موسّعة |
| تكاليف المنتجين | أقل | أعلى |
في الممارسة العملية، يبدأ المنتجون بمواجهة تكاليف أعلى مرتبطة باستخدام البذور والأحداث البيوتكنولوجية والتطورات الجينية المحمية. ويؤكد العديد من القادة الريفيين أن الأثر الاقتصادي يشبه عبئاً جديداً على النشاط الإنتاجي، مع تحويل الموارد من المنتجين إلى الشركات المالكة لبراءات الاختراع.
يكشف هذا القرار تناقضاً سياسياً لم يمرّ مرور الكرام في القطاع الريفي. خلال حكومات كيرشنر، حافظ جزء كبير من القطاع الزراعي على مواجهة بسبب ضرائب التصدير وقيود التصدير. ومع ذلك، كانت تلك الحكومات نفسها تدعم اللوائح التي منعت الشركات متعددة الجنسيات من جباية إتاوات جماهيرية.
اليوم، حكومة تحظى بدعم قوي من قطاعات مرتبطة بالقطاع الزراعي أزالت بالضبط إحدى الأدوات التي كانت تمنع هذا التقدم.
احتفل وزير إلغاء التنظيم وتحويل الدولة، فيدريكو ستورتسينيغر، بالقرار على الشبكات الاجتماعية: "عبر القرار 197/26، ألغى المعهد الوطني للملكية الصناعية القرار 283/15 حول (عدم) برمجة المادة الحية والبيوتكنولوجيا، وهو تحسين جوهري في احترام الملكية الفكرية والابتكار في بلادنا".
تشير الحكومة إلى أن القرار يُحدّث نظام الملكية الفكرية الأرجنتيني، ويقرّبه من المعايير الدولية (مثل الولايات المتحدة وأوروبا)، ويجذب الاستثمارات في البحث والتطوير.
تحذر المنظمات المرتبطة بالزراعة العائلية والبيئيين والقطاعات الأكاديمية من أن توسيع نطاق البرمجة على الموارد البيولوجية يمكن أن يعزز الموقع المهيمن للشركات متعددة الجنسيات الكبرى في قطاع البيوتكنولوجيا.
يشير النقاد إلى أن الحماية المفرطة يمكن أن تؤدي إلى تكاليف أعلى للوصول إلى تكنولوجيا معينة، وتركز الأسواق، وتولّد توترات حول التحكم في الموارد الجينية التي تشكل جزءاً من التنوع البيولوجي.
إلغاء القرار 283/2015 لا يزيل القيود المنصوص عليها في قانون براءات الاختراع، التي تبقى سارية، لكنه يزيل طبقة إضافية من القيود الإدارية. من الآن فصاعداً، سيكون للمحققين في المعهد الوطني للملكية الصناعية هامش أكبر لتحليل كل طلب وفقاً للمعايير العامة.
سيبدأ ملاحظة الأثر الحقيقي للقرار في السنوات القادمة، عندما يضطر المعهد الوطني للملكية الصناعية للبتّ في طلبات براءات جديدة وقد تنطق العدالة في النهاية حول حدود هذه المرونة.
الإتاوات (Regalías): هي مدفوعات يدفعها المستخدمون لأصحاب حقوق الملكية الفكرية مقابل استخدام براءات اختراع أو علامات تجارية أو حقوق نشر.
فول الصويا RR: صنف معدّل جينياً مقاوم لمبيد الأعشاب الغليفوسات، طوّرته شركة مونسانتو الأمريكية.
المصادر: El Litoral، La Política Ambiental
Alfredo S. Quiroga
