08/07/2026 09:44 - Economia
Le gouvernement national argentin avance dans la conception d'un schéma qui limiterait strictement la capacité de l'État à dépenser au-delà du budget alloué, un outil inspiré du système de "shutdown" des États-Unis.
Le président Javier Milei a confirmé que l'exécutif travaille sur un mécanisme de "shutdown" qui impliquerait l'extinction de l'État lorsque les fonds budgétaires sont épuisés. 'Nous travaillons sur la mise en place du shutdown du Pouvoir Exécutif, en réalité de la politique. Autrement dit, quand le budget est épuisé, on ne peut plus dépenser et l'État s'éteint', a expliqué le chef d'État lors d'une interview.
L'annonce a été faite après une rencontre à la résidence d'Olivos (la résidence officielle du président argentin) avec son équipe économique, composée du ministre de l'Économie, Luis Caputo ; du ministre de la Déréglementation, Federico Sturzenegger ; et le président de la Banque Centrale (BCRA), Santiago Bausili. L'objectif principal de la réunion était de définir les détails finaux de la modification de la Charte Organique du BCRA.
Selon Milei, la réforme cherchera à interdire de manière explicite et avec des sanctions pénales que la Banque Centrale finance le Trésor national par l'émission de monnaie. 'L'arnaque et la falsification de monnaie sont un délit pénal. C'est pourquoi nous pourrions même utiliser des parties du Code Pénal existant', a soutenu le président, liant l'indépendance monétaire à la nouvelle règle budgétaire.
Le terme "shutdown" fait référence à l'interruption partielle ou totale du fonctionnement gouvernemental par manque de financement. Aux États-Unis, cela se produit lorsque le Congrès ne parvient pas à approuver les lois de dépenses avant le nouvel exercice budgétaire.
Face à cette situation, les organismes publics suspendent les activités non essentielles, comme les démarches administratives ou les programmes gouvernementaux, et une partie du personnel est mise en congé obligatoire. En revanche, les services critiques (sécurité, justice et urgences) continuent de fonctionner, bien que souvent sans paiement immédiat pour leurs employés jusqu'à ce que les fonds soient rétablis.
| Période | Durée | Contexte Principal |
|---|---|---|
| Décembre 2018 - Janvier 2019 | 35 jours | Conflit sur le financement du mur avec le Mexique pendant le premier mandat de Donald Trump. A affecté 800 000 employés et retardé 18 milliards de dollars de dépenses fédérales. |
| Octobre - Novembre 2025 | 43 jours | Le plus long de l'histoire. A généré des retards dans les vols, compliqué l'assistance alimentaire et paralysé les services publics. |
| 2026 | 4 jours | Fermeture partielle brève, résolue avec une nouvelle loi de financement. |
En Argentine, le système actuel diffère de celui des États-Unis. La Loi d'Administration Financière établit que, si au début de l'exercice il n'y a pas de Budget approuvé, celui de l'année précédente s'applique avec des ajustements, ce qui évite une paralysie automatique.
L'initiative analysée par le gouvernement chercherait à installer une limite stricte : une fois le budget assigné à une rubrique épuisé, l'État ne pourrait plus continuer à engager des ressources, sauf dans les domaines exceptés ou les services essentiels. De cette manière, une règle de fermeture pour défaut d'autorisation budgétaire serait transférée sur le plan local, nécessitant une loi spécifique pour sa mise en œuvre.
Le projet fait partie d'un ensemble plus large qui comprend la loi sur le Marché des Capitaux, le projet d'Innocence Fiscale et des réglementations sur le marché de l'assurance, dans le but d'assurer la stabilité économique et une gestion responsable des ressources publiques.
Alfredo S. Quiroga
