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阿根廷恩特雷里奥斯省养老金改革:7月15日大罢工与游行

11/07/2026 16:09 - Politica

恩特雷里奥斯省养老金体系的关键时刻

对于阿根廷的恩特雷里奥斯省(Entre Ríos)而言,2026年7月15日星期三将是充满工会与立法活动的一天。为捍卫现行养老金体系,当地多部门联盟(Multisectorial)已号召举行大罢工,并计划游行至位于首府巴拉那市(Paraná)的政府大厦。与此同时,省参议院将于当天9:30召开特别会议,审议备受争议的养老金改革法案。

抗议的缘由

在职员工、退休人员及各大工会组织再次表达对省政府推动的第8732号法案改革方案的强烈抵制。该法案旨在修改省级养老金制度。多部门联盟特别对改革中关于退休年龄、缴费年限及养老金计算方式的修改提出质疑,认为这将严重损害劳动者的权益。

法案提案的具体内容是什么?

在参议院各委员会的审议中,执政联盟(PRO-UCR-LLA)与庇隆主义阵营(PJ,即正义党)均提出了各自的改革方案。尽管双方在具体实施细节上存在差异,但均主张对现行体系进行改革。

改革要点 执政党提案 庇隆主义(PJ)提案
退休年龄(女性/男性) 60岁及65岁 60岁及65岁(针对新入职员工)
缴费年限 35年 35年(针对新入职员工)
初始养老金计算 取最后15年的平均工资 对新入职者有倒退性修改
遗属养老金比例 从75%降至70% 从75%降至70%
教师特殊退休制度 提高年龄及缴费年限要求 年龄57/59岁,缴费30年(其中20年需一线任教)*

*注:PJ参议员胡安·巴勃罗·科索(Juan Pablo Cosso)提交了新的修正案,建议将教师退休年龄修改为女性52岁、男性54岁,缴费25年;特殊教育教师则为45岁,缴费20年,此举意在使法案更贴近现行规范。

教师工会(Agmer)的强硬立场

尽管正义党(PJ)提出了一些修改以缓和矛盾,但Agmer(恩特雷里奥斯省教育工作者协会)总书记阿贝尔·安蒂韦罗(Abel Antivero)仍态度坚决,确认工会的抵制态度“依然如故”。安蒂韦罗谴责立法机构故意选择在学校假期期间推进议程,企图以此削弱抗议力量。他明确表示:“对我们而言,两份提案本质上都是意味着削减福利和导致贫困化的计划。”工会坚持“第8732号法案不容修改”的口号,并呼吁民众在本周三积极参与大规模游行。

反对宣布“养老金紧急状态”

多部门联盟还对法案中关于宣布为期两年的养老金紧急状态的条款表达了深切担忧。该条款将赋予省长和养老金管理局局长特殊权力。抗议者担心,这可能导致 arbitrary(任意)削减残疾退休金,破坏历史悠久的“82%浮动比例”机制,并实质上推动省级养老金与国家体系的“暗中并轨”。

新闻来源:Elonce, Prensa Obrera, El Heraldo.

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