اتفاق تاريخي لشمال الأرجنتين
في الثلاثاء 18 أغسطس 2026، استقبل رئيس مجلس الوزراء دييغو سانتاي ووزير الاقتصاد لويس كابوتو، في مقر وزارة الاقتصاد، حكام إقليم الشمال الكبير (Norte Grande) للدفع قدماً بمطلب تاريخي: إنشاء نظام دعم للمناطق الحارة في البلاد، الذي كان يقتصر سابقاً على المناطق ذات درجات الحرارة المنخفضة فقط.
وشارك في اللقاء حكام كل من سالطا (غوستافو ساينس)، وكاتاماركا (راؤول خليل)، وتشاكو (لياندرو زديرو)، وخوخوي (كارلوس سادير)، وكوريينتس (خوان بابلو فالديز). كما حضرت لا ريوخا ممثلةً بوزير الصناعة فيديريكو بازان وسكرتير الطاقة ألفريدو بيدرالي، رغم الخلاف بين حاكمها ريكاردو كوينتيلا والرئيس خافيير ميلي.
ماذا يعني النظام الجديد؟
ينص الاتفاق على رفع كتلة الاستهلاك المدعومة في المناطق الشديدة الحرارة من 300 كيلوواط/ساعة إلى 550 كيلوواط/ساعة شهرياً، بينما في المناطق الحارة سترتفع الكتلة المدعومة من 150 كيلوواط/ساعة إلى 300 كيلوواط/ساعة. وسيُطبَّق هذا الدعم بين نوفمبر وأبريل، أي خلال الأشهر التي يرتفع فيها استهلاك الكهرباء بسبب استخدام مكيفات الهواء والتبريد في شمال غرب وشمال شرق الأرجنتين.
"هذا يمكن أن يحقق بعض العدالة. الشمال يدفع منذ سنوات طويلة دعماً للمناطق الباردة. لا أقول إن ذلك خطأ ولا إنه صواب: أقول إنه تحليل يجب أن نقوم به."
وفقاً لما صرح به ساينس لموقع Infobae، قد يغطي الخصم على الفاتورة ما بين 50% و80% من تكلفة الكهرباء، حسب الفئة المناخية. فمنزل في شمال شرق الأرجنتين يستهلك في المتوسط 650 كيلوواط/ساعة شهرياً في الصيف، مقارنة بـ350 كيلوواط/ساعة في بقية البلاد، مما يبرر توسيع الكتلة المدعومة.
المناطق المستفيدة
سيشمل نظام التعرفة التفاضلية الصيفية للمناطق الحارة الجديد مستخدمي الكهرباء في 10 أقاليم: كاتاماركا، تشاكو، كوريينتس، فورموسا، خوخوي، لا ريوخا، ميسيونيس، سالطا، سانتياغو ديل استيرو، وتوكومان. كما ستُضاف 11 مقاطعة في شمال سانتا في (جنرال أوبليغادو، فيرا، 9 دي خوليو، سان خافيير، غاراي، وسان خوستو) وفي إنترى ريوس (لا باز، فيليسيانو، فيديرال، فيديراسيون، وكونكورديا).
سيتم تمويل هذا النظام بمساهمات مباشرة من الخزانة الوطنية في إطار صندوق الدعم الطاقوي المركّز (SEF)، وهو النظام الجديد للإعانات الحكومية الذي طُبّق هذا العام واستبدل نظام التقسيم الطبقي القديم للتعرفة الكهربائية.
سالطا: رائدة في هذا المجال
تمتلك سالطا منذ 2023 نظاماً إقليمياً خاصاً بتخفيض التعرفة للمناطق الحارة، أُنشئ بموجب المرسوم 50/23. يشمل البرنامج نحو 106 آلاف عائلة، وكلف خزينة الإقليم حوالي 1.8 مليار بيزو شهرياً خلال الصيف الماضي، أي ما يقارب 9 مليارات بيزو سنوياً.
الآن، يسعى ساينس إلى توسيع الاعتراف الوطني ليشمل حوالي 140 ألف عائلة في مقاطعات ريفادافيا، أوران، سان مارتين، أنتا، جنرال غيميس، ميتان، روساريو دي لا فرونتيرا، ولا كانديلاريا.
أولاً قرار إداري، ثم قانون
الآلية القانونية لتنفيذ النظام الجديد ما زالت قيد التحديد. النية هي إصدار قرار من سكرتارية الطاقة لبدء العمل بالدعم فوراً، ثم قانون من الكونغرس لضمان استمراريته.
وكان ساينس حاسماً في هذا الصدد: "لا فائدة من إصدار قرار مؤقت ثم نعود بعدها إلى المربع الأول". وأشار حاكم سالطا إلى أن التجارب السابقة في تعويض الشمال تُظهر "مزايا تُعلن وتُطبق لموسم واحد ثم تُلغى دون إشعار".
سيُنشر القرار فور موافقة مجلس الشيوخ على تعديل نظام المناطق الباردة، الذي حصل بالفعل على موافقة مبدئية من مجلس النواب في 20 مايو، وينتظر منذ ما يقارب ثلاثة أشهر معالجته في المجلس الأعلى. وكان دعم حكام الشمال حاسماً لكسر الجمود في تلك المفاوضات.
سياق المطالب التاريخية للشمال
نظام المناطق الباردة، المعمول به منذ 2021، يمنح خصومات على فواتير الغاز لمستخدمي أقاليم وسط وجنوب البلاد، ويُموَّل عبر رسم يدفعه جميع مستخدمي الكهرباء، بما في ذلك سكان الشمال. هذا الخلل هو ما يعترض عليه حكام الشمال الغربي والشمال الشرقي منذ سنوات.
"هذا مطلب قديم، لأن الحر في الشمال قوي جداً. هذا ليس دعماً لحاكم سالطا، ولا لحاكم لا ريوخا، ولا لحاكم تشاكو، بل هو دعم للناس الذين يعانون الحر، بغض النظر عن توجهاتهم السياسية، ليبرتاريين كانوا أم بيرونيين أم راديكاليين."