Il caso che incrocia tecnologia, diplomazia e sovranità
La polemica che ha contrapposto la cooperativa CALF all'Ambasciata degli Stati Uniti ha compiuto un salto di qualità: l'avvocato Sergio Luis Macagno ha presentato una denuncia penale presso il Juzgado Federal N°11 della Città di Buenos Aires, che è vacante dalla morte di Claudio Bonadío nel febbraio 2020 ed è attualmente retto dal giudice Ariel Lijo. L'esposto, a cui Ámbito ha avuto accesso in esclusiva, non si limita all'episodio del messaggio WhatsApp attribuito a un funzionario statunitense, ma mira a ricostruire l'intera catena di decisioni, contratti e finanziamenti che hanno circondato l'espansione dell'alleanza tra CALF e Huawei.
La denuncia sostiene che “questa convergenza supera ampiamente la soglia di un mero sospetto astratto” e chiede di produrre prove documentali, finanziarie, tecniche e digitali per determinare come una cooperativa di servizi pubblici abbia avanzato insieme a un fornitore straniero su reti, sistemi, dati e servizi con proiezione verso Vaca Muerta e organismi pubblici.
Le origini: dalle telecamere alla fibra ottica
La presentazione ricostruisce una sequenza iniziata nel 2021, quando CALF ha cominciato a cedere infrastrutture per telecamere di videosorveglianza. Nel 2023, Provincia, Comune e cooperativa hanno coordinato l'installazione di 1.305 telecamere.
Il punto di svolta è arrivato nell'ottobre 2024, quando CALF ha annunciato la costruzione della sua rete in fibra ottica attraverso CALFIBRA e ha presentato Huawei come fornitrice di apparecchiature elettroniche. Nel luglio 2025, la cooperativa ha ricevuto una delegazione regionale della società cinese guidata da Xiao Binbing, massimo responsabile regionale, per consolidare l'“alleanza strategica”.
Il progetto è cresciuto fino a includere connettività provinciale, un Data Center Tier III, intelligenza artificiale, Smart Grid, Internet delle Cose e servizi per l'attività idrocarburifera. Nel marzo 2026, il manager ICT Sergio Fernández Novoa ha presentato all'incontro NPlay Cono Sur un progetto esecutivo di 6.600 chilometri di fibra ottica tra Neuquén e la comarca petrolifera, inclusi Añelo e Rincón de los Sauces, più 3.300 chilometri di condotte e il Data Center.
Il viaggio in Cina: chi ha pagato?
Un altro capitolo centrale è la missione in Cina realizzata nell'aprile 2026. La delegazione è rimasta due settimane e ha visitato la sede centrale di Huawei a Shenzhen. Tra i partecipanti figurano Marcelo Severini, Yenny Fonfach, Florencia Quiroga Panelli, Alejandra Aversano e Sergio Fernández Novoa.
CALF ha informato che la missione è stata finanziata da “fornitori internazionali e organismi di cooperazione globale”. La denuncia chiede di determinare chi siano stati questi finanziatori, quali spese abbiano coperto, come siano state contabilizzate e se avessero interessi nei contratti con Huawei.
Il 12 luglio 2026, un manager di CALF ha ricevuto un messaggio attribuito a Andrew Dilts, funzionario dell'area Affari Economici dell'Ambasciata degli Stati Uniti, che collegava la continuità dell'alleanza con Huawei a conseguenze sui visti statunitensi. L'episodio è degenerato in un conflitto diplomatico.
Le risposte di CALF, dell'Ambasciata e della Cina
Fernández Novoa ha raccontato pubblicamente di essere stato lui a ricevere i messaggi e ha criticato l'intervento statunitense: “Non è giusto che un'ambasciata straniera contatti una cooperativa e le dica cosa deve fare”. Yenny Fonfach, segretaria generale di CALF, ha difeso davanti alla Commissione Affari Cooperativi della Camera dei Deputati che la cooperativa cercava solo di denunciare una lesione della propria autonomia.
L'ambasciatore statunitense Peter Lamelas ha giustificato la posizione di Washington all'AmCham Forum Energy, sottolineando che “la Cina esige dalle sue aziende che diano al proprio Stato accesso a qualsiasi dato che passa attraverso la loro tecnologia” e che “un visto è un privilegio, non un diritto”. L'Ambasciata cinese ha risposto denunciando “l'arroganza e i pregiudizi degli Stati Uniti” e difendendo i principi del libero mercato.
CALF, da parte sua, ha difeso la scelta di Huawei come questione di prezzo e convenienza tecnica, assicurando che non esiste esclusività e che lavorano con fornitori di molti paesi.
Chi chiede di indagare la denuncia
- Da CALF: Marcelo Severini, Yenny Fonfach, Leonardo Ferreira, Sergio Fernández Novoa, Florencia Quiroga Panelli, Alejandra Aversano, Juan Darquier, Camila Figueroa Vinassa, Carlos Quintriqueo, Mario Chiappe, Daniela Panelli, Ana Sandoval, Manuel Cuesta, Jorgelina Novoa, Agustina Barahona.
- Da Huawei: Xiao Binbing, Li Houchuan, Juan Bonora e Jing Zhenghui Hui.
- Dal Governo di Neuquén: Governatore Rolando Figueroa, ministro Rubén Etcheverry, ex capo di gabinetto Juan Luis Ousset, Leticia Esteves, Juan Manuel Morales e Víctor Figueroa.
- Dalla Municipalità di Neuquén: Sindaco Mariano Gaido, Juan Martín Hurtado e María Pasqualini.
Le 14 misure probatorie richieste
- Contratti e documentazione tra CALF e Huawei.
- Verbali del Consiglio di Amministrazione, Assemblea e Sindacato.
- Bilanci, relazioni e rapporti di revisione.
- Poteri e mandati che hanno rappresentato CALF.
- Documentazione completa del viaggio in Cina (biglietti, hotel, diarie, agenda, finanziamento).
- Fascicoli comunali sul Polo Tecnologico e il Data Center.
- Documentazione provinciale e di OPTIC sulla connettività.
- Crediti della Banca Provincia del Neuquén a CALF.
- Conservazione e perizia su email, log, topologie di rete e accessi remoti.
- Autenticazione del messaggio attribuito ad Andrew Dilts.
- Documentazione della riunione del 3 luglio 2026.
- Architettura del Data Center: fornitori, software, licenze, accessi, backup e ubicazione.
- Comunicazioni interne di CALF tra il 12 luglio e il 5 agosto.
- Conservazione delle pubblicazioni digitali utilizzate come fonte.
I sospetti sollevati
La denuncia propone di indagare possibili condotte legate alla sicurezza della Nazione, alla protezione delle infrastrutture strategiche, alla gestione di informazioni sensibili e ad eventuali inadempienze dei doveri di controllo. L'obiettivo è ricostruire una catena di responsabilità: chi ha deciso, chi ha autorizzato, chi ha contrattato, chi ha finanziato, chi ha eseguito, chi ha vigilato e chi potrebbe aver omesso di agire.
Il punto centrale è determinare se dietro una controversia commerciale tra fornitori tecnologici esistesse un intreccio capace di compromettere infrastrutture, dati e attivi strategici legati a Neuquén e Vaca Muerta. La decisione del giudice Ariel Lijo se far avanzare l'indagine sarà il prossimo capitolo di questa storia.