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Zona Fría: quiénes perderán el subsidio del gas y cuánto aumentarán las facturas

22/05/2026 09:04 - Politica

La Cámara de Diputados aprobó con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones el proyecto que recorta los subsidios al gas natural. Entre 3 y 3,5 millones de usuarios de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza y San Luis quedarían excluidos del régimen. En Rosario, las facturas podrían duplicarse. El proyecto pasa al Senado.

Media sanción en Diputados: el cambio en el régimen de Zona Fría

La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto que modifica el régimen de subsidios al gas por Zona Fría. La votación fue de 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. La iniciativa, impulsada por el Ejecutivo, ahora debe ser tratada por el Senado.

Antecedentes: ¿Qué es el régimen de Zona Fría?

El régimen de Zona Fría fue creado en 2002 para subsidiar a usuarios residenciales de regiones con clima severo, como la Patagonia, Malargüe y la Puna. Originalmente, el beneficio buscaba compensar los mayores costos de calefacción en zonas donde las bajas temperaturas son extremas.

En 2021, durante el gobierno de Alberto Fernández, se amplió el régimen mediante la Ley 27.637, impulsada por Máximo Kirchner. Esta ampliación incorporó regiones con climas templados y alta densidad poblacional:

  • Gran parte de la Provincia de Buenos Aires
  • Centro y sur de Córdoba
  • Sur de Santa Fe
  • Mendoza
  • Casi la totalidad de San Luis

Esta expansión elevó el alcance del régimen a más de 4 millones de usuarios, convirtiéndolo en uno de los componentes más relevantes dentro de la masa de subsidios energéticos.

Usuarios excluidos

Entre 3 y 3,5 millones de usuarios perderán el subsidio completamente. Estos hogares fueron incorporados en 2021 y dejarán de recibir descuentos del 30% al 50% en sus facturas.

Zonas que mantienen el subsidio

Patagonia, Malargüe y La Puna continúan dentro del régimen. Sin embargo, el cálculo del beneficio cambia: ahora se aplica solo sobre el precio del gas en origen (PIST), no sobre el total de la factura.

El cambio central: cómo se calcula el subsidio

Hasta ahora, los usuarios de Zona Fría recibían una bonificación del 30% o 50% sobre el total de la factura. El nuevo proyecto modifica ese criterio:

El subsidio solo se aplicará sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), que es apenas uno de los tres componentes de una factura residencial:

Componente Descripción ¿Subsidiado?
PIST Precio del gas en origen
VAD Valor Agregado de Distribución (cargo fijo) No
Transporte Costo del transporte troncal No

Consecuencia: Incluso los usuarios que permanezcan dentro del régimen (Patagonia, Malargüe, Puna) registrarán incrementos en sus facturas.

Impacto estimado en las tarifas

Según cálculos preliminares de especialistas consultados por EconoJournal:

~20%

Aumento promedio en Neuquén

~30%

Aumento en Tierra del Fuego y sur de Santa Cruz

Hasta 100%

Posible aumento en Rosario

En Rosario: Las facturas podrían duplicarse según advertencias de especialistas. El sur de Santa Fe fue una de las zonas incorporadas en 2021 y quedaría completamente excluida.

En Córdoba: Aproximadamente 688.000 hogares perderían el subsidio automático.

Excepciones: hogares vulnerables

El proyecto contempla excepciones para hogares vulnerables que queden fuera del régimen ampliado. Mantendrán beneficios adicionales quienes cumplan alguno de estos requisitos:

  • Ingresos hasta 3 Canastas Básicas Totales
  • Certificado de discapacidad
  • Inscripción en ReNaBaP (Registro Nacional de Barrios Populares)
  • Ex combatientes de Malvinas

Estos hogares recibirán una ampliación del 20% del bloque de consumo subsidiado dentro del esquema de Segmentación Energética Focalizada (SEF).

Votación en Diputados

El proyecto obtuvo 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. De los diputados de Santa Fe, 8 de 9 legisladores de La Libertad Avanza votaron a favor:

Diputados de Santa Fe (LLA) que votaron a favor:

  • Romina Diez
  • Nicolás Mayoraz
  • Alejandro Bongiovanni
  • Juan Pablo Montenegro
  • Agustín Pellegrini
  • Valentina Ravera
  • Yamile Tomassoni
  • Verónica Razzini

Ausentes:

  • Rocío Bonacci (LLA)
  • José Núñez (PRO - Provincias Unidas)

Costo fiscal del régimen

El régimen de Zona Fría debería autofinanciarse con un recargo del 7,5% en las facturas de gas de todos los usuarios del país. Sin embargo, los recursos recaudados no alcanzan para cubrir el costo total del sistema.

El Tesoro nacional debe aportar entre USD 300 y 400 millones anuales para garantizar el funcionamiento del régimen. El ahorro fiscal proyectado por el gobierno es de $272.099 millones.

Fuentes: Rosario3 | EconoJournal

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