20/06/2026 09:26 - Economia
Torre de telecomunicaciones en Buenos Aires con antenas móviles y cables de fibra óptica al atardecer, representando la fusión de empresas
في 18 يونيو 2026، أذن محكمة الدفاع عن المنافسة (TDC) بصفقة استحواز Telecom على شركة تليفونيكا موفيلس الأرجنتين، في عملية تُقدّر بـ 1.25 مليار دولار أمريكي أُعلن عنها في فبراير 2025. القرار يأتي مشروطاً بضمانات هيكلية وسلوكية لمنع تشكيل احتكار يضر بالمستهلكين والمنافسة الحرة.
وفقاً للبيان الرسمي، يجب على Telecom الالتزام بالمتطلبات التالية:
| الشرط | التفاصيل |
|---|---|
| التخلي عن 6 ملايين عميل متنقل | يمثل 50% من محفظة العملاء الحالية، منها 4 ملايين في منطقة بوينس آيرس الحضرية (AMBA) |
| تسليم 130 ميجاهيرتز من الطيف الإذاعي | مجموع الشركتين يتجاوز الحد المسموح به من قبل هيئة الاتصالات (ENACOM) |
| التخلي عن 211,000 عميل إنترنت ثابت | في 28 مدينة حيث الاندماج يتجاوز 50% من السوق |
| الوصول للبنية التحتية لعامين | لتسهيل فترة الانتقال |
بهذه الشروط، ستنخفض تركيز السوق من 70% المتوقع إلى 50%، وفقاً للتقديرات الرسمية.
AMBA (Área Metropolitana de Buenos Aires) هي منطقة بوينس آيرس الحضرية الكبرى، وتشمل العاصمة الأرجنتينية وضواحيها المحيطة. هي المنطقة الأكثر اكتظاظاً بالسكان والأهم اقتصادياً في البلاد، حيث يعيش حوالي 15 مليون نسمة - أي ثلث سكان الأرجنتين تقريباً. أي قرار متعلق بهذه المنطقة له تأثير هائل على السوق الأرجنتينية.
البيع يمثل الانسحاب النهائي لـ تليفونيكا الإسبانية من السوق الأرجنتيني بعد أكثر من 36 عاماً من الحضور. الشركة الإسبانية وصلت إلى البلاد في 1990 كجزء من خصخصات رئيس الجمهورية كارلوس منعم، عندما تم تقسيم وخصخصة الشركة الوطنية للاتصالات (ENTel).
ENTel (Empresa Nacional de Telecomunicaciones) كانت الشركة الوطنية للاتصالات المملوكة للدولة الأرجنتينية. أنشئت في 1956 وسيطرت على جميع خدمات الاتصالات في البلاد حتى خصخصتها في 1990 في إطار موجة إصلاحات اقتصادية ليبرالية. انقسمت إلى شركتين إقليميتين:
تمت عملية النقل الفعلي في 8 نوفمبر 1990.
1990: الوصول عبر خصخصة ENTel (المنطقة الجنوبية).
العقود التالية: تحديث الشبكة، رقمنة المقاسم، توسع الهاتف الثابت والمتنقل (Movistar).
العملاء: وصلت إلى حوالي 20 مليون عميل بين الهاتف المتنقل والإنترنت وخدمات أخرى.
الموظفون: أكثر من 10,000 موظف مباشر.
2025: إعلان البيع لـ Telecom كجزء من استراتيجية تقليض التعرض في أمريكا اللاتينية.
أكبر شركة اتصالات في الأرجنتين. مجموعة كلارين (Clarín) - أكبر تكتل إعلامي في البلاد - هي المساهم الأكبر. تقدم خدمات الهاتف الثابت والمتنقل والإنترنت والتلفزيون المدفوع.
تكتل إعلامي ضخم يملك صحف (بما فيها الصحيفة الأكثر انتشاراً في البلاد)، قنوات تلفزيونية، إذاعات وشركات اتصالات. له تأثير سياسي واقتصادي هائل في الأرجنتين منذ عقود.
العملية أثارت جدلاً سياسياً حاداً. الرئيس خافيير ميلي كان قد نشر على شبكاته الاجتماعية اتهامات لمجموعة كلارين بالسعي لـ "الاستيلاء على 70% من الاتصالات" واكتساب "موقع مهيمن". ومع ذلك، وافقت الحكومة أخيراً على الاندماج بشروط.
خافيير ميلي هو الرئيس الحالي للأرجنتين منذ ديسمبر 2023. اقتصادي ليبرالي متطرف، انتقل من العمل كمعلق تلفزيوني إلى الرئاسة. حملته ركزت على تقليص الدولة ومحاربة التضخم. علاقته بمجموعة كلارين كانت متوترة تاريخياً لكنها شهدت تقارباً مؤخراً.
اعتبرت Telecom الشروط "مبالغاً فيها" وفقاً لمصادر مطلعة، لأنها تجاوزت بكثير عرضها الأصلي بالتخلي عن 3 ملايين مشترك متنقل و130,000 مشترك إنترنت ثابت.
بالموافقة، تصبح Telecom المجموعة الوحيدة القادرة على تقديم باقات مدمجة (ثابت، متنقل وتلفزيون مدفوع) على المستوى الوطني. منافسها الرئيسي Claro (فرع América Móvil لرجل الأعمال المكسيكي كارلوس سليم) لا يملك انتشار شبكة ثابتة مثل Telecom.
كما انتقدت العملية شركة Telecentro (مشغل يملكه ألبرتو بيري) أمام ENACOM. الشركات المنافسة أشارت إلى أن الاندماج سيركز 61% من الهاتف المتنقل، 69% من الهاتف الثابت و80% من الإنترنت السكني في بعض المناطق.
في سوق الاتصالات، التقارب يعني قدرة شركة واحدة على تقديم عدة خدمات معاً: الهاتف الثابت، الهاتف المتنقل، الإنترنت والتلفزيون المدفوع. هذا يمنح الشركة قوة تسويقية هائلة لأنها تستطيع تقديم خصومات للتعبئة، ويصعب على المنافسين الأصغر منافستها.
ستكون لدى Telecom 18 شهراً لإكمال التخلي عن العملاء والطيف الإذاعي. يجب نقل العملاء المتنقلين إلى "منافس جديد" في القطاع، رغم أنه لم يُحدد أي مشغل قد يستحوذ على هذه الأصول.
القرار الرسمي يمثل إغلاق دائرة بدأت بخصخصات التسعينيات وتنتهي الآن بجدال جديد: ليس حول خصخصة الشركات العامة، بل حول حدود التركز في سوق الاتصالات.
الاتصالات بنية تحتية استراتيجية لأي دولة حديثة. مستوى المنافسة في هذا القطاع يؤثر على جودة الخدمات وأسعارها لملايين المستهلكين. ملكية الشركات الأجنبية (مثل تليفونيكا الإسبانية) مقابل المحلية تثير أيضاً أسئلة حول السيادة الرقمية واستقلال القرار الاقتصادي.
Alfredo S. Quiroga
