El ministro de Economía, Axel Kicillof, intensificó la presión sobre los gobiernos provinciales para que respeten los límites de endeudamiento. Un informe reciente del Ministerio indica que cinco provincias están próximas a tocar su techo máximo de deuda, lo que complica su capacidad de financiar proyectos y enfrentar emergencias.

Contexto de la disputa

Desde principios de diciembre de 2025, el ministro de Economía de la Nación, Axel Kicillof, ha mantenido un intenso diálogo con los gobernadores provinciales para reforzar las reglas de contracción de deuda pública. Kicillof argumenta que la sostenibilidad fiscal del país depende de que las provincias respeten los límites establecidos por la Ley de Responsabilidad Fiscal.

¿Cómo se determina el margen de endeudamiento?

El margen disponible se calcula a partir de la relación entre la deuda total de la provincia y sus ingresos corrientes, establecida por la normativa nacional. Cada provincia tiene un techo máximo expresado en porcentaje del ingreso provincial; el espacio que resta entre la deuda actual y ese techo constituye el "margen de endeudamiento".

Provincias con menor espacio para contraer nuevas deudas

Según el informe oficial publicado el 5 de diciembre de 2025, las provincias que presentan el menor margen disponible son:

• La Rioja
• Catamarca
• Santiago del Estero
• Neuquén
• Jujuy

En estas jurisdicciones, la deuda pendiente representa ya más del 85?% del límite máximo permitido, dejando poco espacio para financiar nuevas obras o responder a contingencias sin requerir autorizaciones adicionales del gobierno nacional.

Implicancias para las finanzas provinciales

La falta de margen obliga a los gobiernos locales a buscar alternativas como renegociaciones de deuda existente, emisión de bonos a mayor plazo o la reducción de gastos corrientes. Además, la presión de Kicillof implica que, en caso de superar el techo, la provincia podría enfrentarse a sanciones o la intervención de la Nación para reestructurar sus finanzas.

Reacción de los gobernadores

Varios mandatarios provinciales han manifestado su preocupación por la rigidez de los límites, alegando que la situación económica actual – marcada por la inflación y la recesión — dificulta la generación de ingresos suficientes para respetar los topes sin recortar servicios esenciales.

Próximos pasos

El Ministerio de Economía anunció que continuará el monitoreo mensual de la deuda provincial y que abrirá un canal de diálogo permanente para buscar soluciones consensuadas. La expectativa es que, a mediano plazo, se establezcan mecanismos de flexibilización que consideren la heterogeneidad de las economías locales.

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