19/06/2026 21:46 - Internacionales
Vista aérea de La Habana, Cuba, con edificios coloniales y autos antiguos en las calles, representando la transición económica del país
Национальная ассамблея народной власти Кубы 19 июня 2026 года одобрила беспрецедентный пакет экономических и социальных реформ, внедряющих рыночные механизмы в экономику острова. План, включающий 23 направления и 176 трансформаций, направлен на либерализацию ключевых секторов для преодоления тяжелейшего кризиса в новейшей истории страны. Для понимания масштаба: Куба десятилетиями следовала модели плановой экономики, и эти изменения означают признание необходимости новых путей развития.
Впервые разрешено создание частных банков, а также кооперативных и иностранных банков под надзором Центрального банка Кубы (BCC). Также появятся небанковские финансовые учреждения для выдачи микрозаймов. Это означает конец эпохи, когда государство имело абсолютный контроль над финансами граждан и предприятий.
Государственные корпорации будут преобразованы в акционерные общества. Частный сектор и физические лица смогут покупать акции, хотя государство сохранит контроль в стратегических отраслях. Вводятся процедуры банкротства и ликвидации для убыточных предприятий — концепция, ранее не применявшаяся в кубинской экономике.
Создается рынок валют с системой аукционов в реальном времени. Правительство предупредило о предстоящих последовательных девальвациях национальной валюты (CUP). Фактически, признается, что официальный курс больше не отражает экономическую реальность.
Упраздняется универсальная субсидия на топливо, электричество, транспорт и воду. Цены теперь будут отражать реальные затраты, что может привести к их росту. Для защиты уязвимых граждан создается Фонд социальной защиты с адресной помощью через цифровую платформу.
Микро-, малые и средние предприятия (Mipymes) смогут нанимать более 100 работников. Одно лицо сможет участвовать в нескольких компаниях. Сокращается список запрещенных видов деятельности и открывается агропромышленный сектор для частных компаний.
Упраздняется фиксированная шкала зарплат; оплата будет зависеть от финансовых возможностей каждой организации. Разрешается совместительство для профессионалов в здравоохранении, образовании и науке. Компании смогут увольнять по экономическим причинам с компенсацией в 3-6 месяцев.
Президент Мигель Диас-Канель признал, что Куба переживает «самые трудные часы века». Премьер-министр Мануэль Марреро Крус описал «беспрецедентную комбинацию» факторов: санкции США, перебои с поставками топлива и падение доходов в валюте, а также «собственные недостатки» модели управления.
Администрация Дональда Трампа ужесточила давление на остров, вводя ограничения в энергетике, банкинге и оказывая давление на военный конгломерат GAESA, который контролирует около половины кубинского ВВП.
Для обоснования реформ исполнительная власть привела слова Фиделя Кастро из 1993 года, периода «Особого периода» после распада СССР: «Реальность вынуждает нас делать то, что иначе мы бы никогда не сделали». Генерал Рауль Кастро, наблюдавший за сессией дистанционно, показал, что историческое крыло руководства поддерживает перемены.
Власти прямо заявили: «Предприятия, не выдержавшие девальвации, будут ликвидированы». Это самый глубокий экономический поворот со времен реформ, начатых Раулем Кастро в 2011 году.
Среди утвержденных мер — открытие прямых иностранных инвестиций в частный сектор Кубы. Кубинские граждане, как проживающие на острове, так и за рубежом, смогут инвестировать, делать пожертвования или предоставлять технологии.
Диас-Канель призвал США разрешить торговлю, закупку лекарств, импорт топлива и получение инвестиций, подчеркнув, что реформы являются «суверенным решением».
Самое непосредственное влияние будет оказано через цены. Правительство объявило, что товары и услуги начнут отражать свои реальные затраты. Премьер-министр предупредил о трудностях адаптации, но заявил, что это необходимо для «сохранения сути» социальной системы.
План включает стимулы для удержания квалифицированных кадров, с акцентом на молодежь, в условиях интенсивной миграционной утечки из-за экономической нестабильности.
Alfredo S. Quiroga
