معاشی مستقبل کے لیے ایک تاریخی اصلاحات
صدر جیویر میلئی نے 30 جولائی 2026 کو قومی ٹیلی ویژن پر اعلان کیا کہ وہ کانگریس میں ساختی اصلاحات کا ایک پیکج بھیج رہے ہیں، جسے 91 سالوں میں سب سے اہم قرار دیا گیا ہے۔ اگلے دن، 31 جولائی 2026 کو، یہ بل باضابطہ طور پر ایوان نمائندگان میں داخل ہوا، جس کا مقصد ارجنٹائن کی مالیاتی اور مالی پالیسی کو تبدیل کرنا ہے، اور مستحکم مستقبل کی طرف ایک امید افزا قدم ہے۔
تاریخی پس منظر: بی سی آر اے کیوں بدل رہا ہے؟
بینک مرکزی (BCRA) کے قیام 1935 سے لے کر اب تک، ارجنٹائن میں مہنگائی کی مجموعی شرح 12,819,532,788,614,400,000 فیصد تک پہنچ گئی ہے، جیسا کہ صدر میلئی نے خود بتایا۔ اکیسویں صدی میں یہ شرح 168,580 فیصد رہی ہے۔ مجوزہ اصلاحات کا مقصد عوامی اخراجات کی مالی اعانت کے لیے پیسہ چھاپنے کے عمل کو ختم کرنا ہے، جس نے تاریخی طور پر بچتوں اور اجرتوں کو تباہ کیا ہے۔
بینک مرکزی کی اصلاحات کے 6 ستون
انفو بائے (Infobae) کے مطابق، اس بل میں چھ بنیادی نکات شامل ہیں جو بی سی آر اے کو آزادی فراہم کریں گے:
- 1. واحد مشن: 2012 کی کرنرنسٹ اصلاحات کے کثیر مشن کو ختم کیا جائے گا۔ واحد مقصد کرنسی کی قدر کو برقرار رکھنا ہوگا، روزگار یا ترقی کے اہداف کو ختم کیا جائے گا جو حکومت کے مطابق ذمہ داریوں کو کمزور کرتے تھے۔
- 2. ادارہ جاتی تحفظ: بورڈ کے ارکان کو ہٹانے کے لیے کانگریس کے دونوں ایوانوں میں دو تہائی اکثریت درکار ہوگی، اور سنگین غلطی ثابت کرنا ضروری ہوگا۔ اس کا مقصد سیاسی وجوہات کی بنا پر اچانک برطرفی کو روکنا ہے۔
- 3. خزانے کی مالی اعانت پر پابندی: ریاست، صوبوں یا بلدیات کو قرضے یا عارضی پیشگی رقم دینے پر مکمل پابندی ہوگی، اور پرائمری مارکیٹ میں سرکاری بانڈز کی خریداری بھی ممنوع ہوگی۔
- 4. حقیقی منافع: صرف مائع اور حقیقی منافع منتقل کیے جائیں گے۔ کرنسی کی قدر میں کمی سے ہونے والے اکاؤنٹنگ منافع کو غیر تقسیم پذیر تکنیکی ریزرو میں رکھا جائے گا، جس سے نام نہاد 'مالیاتی غلبہ کا خفیہ راستہ' ختم ہوگا۔
- 5. بیلنس کی صفائی: مالی سال کے نتائج کو تاریخی قرضوں، جیسے ناقابل منتقلی سرٹیفکیٹس اور بقایا پیشگی رقم، کی ادائیگی کے لیے استعمال کیا جائے گا۔
- 6. آپریشنل قواعد اور ذخائر: مارکیٹ قیمتوں پر سیکیورٹیز اور کرنسی کے ساتھ لین دین میں لچک دی جائے گی، اور بین الاقوامی ذخائر کو ضبطی سے محفوظ رکھا جائے گا۔
مالیاتی پابندی (Grillete Fiscal): وہ اصول جو کھیل کے قواعد بدل دے گا
امریکہ کے 'شٹ ڈاؤن' سے متاثر ہو کر، حکومت نے مالی توازن کو یقینی بنانے کے لیے ایک خودکار طریقہ کار تجویز کیا ہے۔ چیکواڈو (Chequeado) کے تجزیے کے مطابق، اگر کئی مہینوں تک خسارہ رہتا ہے تو کانگریس کو اکاؤنٹس متوازن کرنے کے لیے چند ہفتوں کا وقت ملے گا۔ اگر وہ ایسا نہیں کر پاتی تو ریاست کا جزوی بندش (شٹ ڈاؤن) فعال ہو جائے گا۔
اس پابندی کے فعال ہونے پر، نئے عملے کی بھرتی نہیں ہوگی، نئے معاہدے نہیں ہوں گے، اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ صدر، نائب صدر، وزراء اور قانون سازوں کی تنخواہیں معطل ہو جائیں گی۔ تاہم، پنشن، صحت، سلامتی اور دفاع جیسے ضروری شعبے مکمل طور پر محفوظ رہیں گے۔
ماہرین کے خیالات
اس تجویز نے ماہرین کے درمیان ایک بھرپور بحث چھیڑ دی ہے۔ لا ووز (La Voz) میں ایک انٹرویو کے دوران، ماہر معاشیات روبرتو کاچانوسکی نے کرنسی پرنٹنگ پر پابندی کی تعریف کی لیکن خبردار کیا کہ بورڈ کا تحفظ اگلی حکومت کو محدود کر سکتا ہے۔ انہوں نے اپریل 2026 میں بی سی آر اے کی طرف سے 24 ٹریلین پیسو کی اکاؤنٹنگ منافع کی منتقلی پر بھی سوال اٹھایا۔ دوسری طرف، چیکواڈو کے حوالے سے مشاورتی فرم ایپیکا (Epyca) نے امریکی نظام سے فرق بتایا: امریکہ میں شٹ ڈاؤن بجٹ کی منظوری نہ ہونے کی وجہ سے ہوتا ہے، جبکہ ارجنٹائن کا ورژن حقیقی خسارے کی صورت میں فعال ہوگا۔
تکنیکی بحثوں کے باوجود، یہ بل ایک قابل پیشن گوئی معیشت کی تعمیر کی طرف ایک امید افزا قدم ہے۔ جیسا کہ رکن پارلیمنٹ سانتیاگو سانٹوریو نے لا ناسیون (La Nación) میں کہا، اس اقدام کا مقصد یہ ہے کہ 'کبھی بھی کوئی سیاست دان ارجنٹائن کے لوگوں کے پیسوں سے سانتا کلاز نہیں بن سکے گا'، جس سے شہریوں کی قوت خرید بحال ہوگی اور ایک آزاد اور خوشحال ملک کی راہ ہموار ہوگی۔