阿根廷大学教师本周举行全国性罢工
在阿根廷,8月17日是纪念圣马丁将军逝世的全国性假日。然而,假期结束后,大学校园并未迎来平静的课堂,而是新一轮的抗议浪潮。由CONADU Histórica(阿根廷大学教师联合会历史派)等工会组织的全国性罢工,从8月18日(周二)持续至8月22日(周六),导致全国多所公立大学的教学活动陷入停滞。
在圣菲省首府罗萨里奥市,罗萨里奥国立大学(UNR)的教师工会Coad已确认加入此次罢工。该校是阿根廷最重要的大学之一,拥有超过6万名学生,其医学、工程和人文社科专业在全国享有盛誉。
罢工诉求:法律、工资与医院经费
此次罢工的核心诉求是要求政府全面执行《大学融资法》。该法由阿根廷国会在2025年通过,旨在为公立大学提供稳定的财政支持,但工会指责政府迟迟未予全面落实。具体而言,工会要求:
- 全面实施《大学融资法》,确保大学获得法定预算拨款;
- 提高教师工资,以应对阿根廷持续高企的通货膨胀(年通胀率一度超过100%);
- 政府应支付承诺的20%的大学运营经费增长;
- 为大学附属医院拨付500亿比索(约合人民币2.5亿元)的特别预算,用于改善医疗条件和医护人员的待遇。
工会还指出,尽管法院已作出裁决,要求政府推进部分融资措施,但行政部门仍未全面履行义务。
月底还有48小时大罢工
本周的罢工只是开始。FEDUN(全国大学教师联合会)和FATUN(全国大学非教学人员联合会)已宣布将于8月27日和28日举行48小时罢工。此外,CONADU(阿根廷大学教师联合会)也确认将参与,并计划在教育部所在的Palacio Pizzurno前举行抗议活动。
政府回应:声称已履行承诺
面对工会的强烈抗议,由桑德拉·佩托维罗(Sandra Pettovello)领导的人力资本部通过大学政策副秘书处发表声明,坚称政府已履行相关义务。声明指出,政府已向大学附属医院拨付了款项,并履行了6月10日与教师和非教学人员工会签署的工资协议。
根据政府公布的数据,部分大学的拨款情况如下:
| 大学 | 拨款金额(比索) | 状态 |
|---|---|---|
| 库约国立大学 | 22.6亿 | 按月支付,每月1.883亿 |
| 布宜诺斯艾利斯大学(UBA) | 200亿(两笔) | 一笔已支付,一笔正在转账 |
| 科尔多瓦国立大学 | 22.6亿 | 行政处理中 |
| 拉里奥哈国立大学 | 3.8亿 | 行政处理中 |
此外,政府声称已转移6668.23亿比索(约合人民币330亿元)用于2026年6月的工资支出和年终奖金(SAC)的第一期付款。声明强调,政府"继续履行6月10日签署的工资协议",并按照约定的金额和时间表支付工资。
非教学人员反击:捍卫公立大学
在罢工期间,布宜诺斯艾利斯大学牙科学院(Odontología - UBA)的非教学人员内部委员会发表声明,回应了来自CEFO/Graduados领导层的批评。后者与激进党(UCR)和政府立场一致,质疑罢工的正当性。
非教学人员在声明中强调:"罢工不是庆祝的理由。这是一种在诉求未被倾听时的斗争手段。这次罢工不是针对学生或病人,而是反对政府的财政紧缩政策,要求落实《大学融资法》。"
他们进一步指出:"学习和就医的权利,与教学和体面工作的权利并不矛盾。两者都是捍卫公立大学的一部分。"并呼吁:"捍卫公立大学不能仅停留在口号、文章或宣传活动中。大学需要靠组织、动员和罢工来捍卫。"
背景:阿根廷公立大学的困境
阿根廷的公立大学系统历史悠久,拥有如布宜诺斯艾利斯大学(UBA)等拉美顶尖学府,培养了多位诺贝尔奖得主。公立大学实行免费教育,是许多中下层家庭子女实现社会流动的重要途径。然而,近年来,受经济危机和财政紧缩政策影响,大学预算被大幅削减,教师工资购买力持续下降,导致教学质量面临严峻挑战。
此次罢工是2026年以来大学教师发起的多轮抗议活动之一。尽管政府与工会进行了多轮谈判,但双方在核心问题上的分歧依然巨大。工会认为政府的回应"远远不够",而政府则强调在财政受限的情况下已尽力而为。
这场围绕教育经费的拉锯战,不仅关乎大学教师的切身利益,更牵动着阿根廷公立教育的未来走向。随着月底48小时罢工的临近,冲突似乎远未平息。
消息来源:Rosario3 | Ámbito | La Izquierda Diario