一场暴露米莱地缘政治战略的争端
美国与中国在阿根廷战略基础设施上的影响力之争,如今在瓦卡穆埃尔塔(Vaca Muerta,阿根廷巴塔哥尼亚地区世界级页岩油气田)找到了新战场。本周,美国大使彼得·拉梅拉斯(Peter Lamelas)公开警告中国技术在该国主要能源资产关键领域的存在,引发了一场已升级至国会的 diplomatic 冲突。
在美国商会能源峰会(AmCham Energy Summit)上,拉梅拉斯措辞强硬:“中国要求企业将任何经过其技术和人工智能网络的数据交给中国政府。一切都由中国共产党控制。这不可接受,也无助于吸引外国投资者到瓦卡穆埃尔塔。”
导火索:CALF与华为的协议
冲突因内乌肯省CALF合作社与中国科技巨头华为达成的协议而加速,该协议涉及建设区域数据中心、光纤和智能电网系统。据合作社当局称,美国大使馆代表(包括安德鲁·迪尔茨)警告说,继续该协议可能导致其高管签证被吊销。
拉梅拉斯支持这一立场,并进一步表示:“前往美国是一种特权,不是权利”,并补充说“数据安全是国家安全问题”。
中国的回应:“冷战思维”
北京迅速做出反应。中国驻布宜诺斯艾利斯大使馆发表声明,称拉梅拉斯的言论是“毫无根据的诽谤”,并指责华盛顿“在市场上散布恐惧”。声明措辞更为严厉:“美方所作所为,本质上是出于冷战思维”,并强调“阿根廷不需要任何人教它如何吸引更好的外国投资”。
华为则辩护称,自己是“一家100%的私营企业,自2001年起在阿根廷运营,严格遵守所在国法律法规”。
国会传唤拉梅拉斯,外交部视而不见
争议迅速升级到制度层面。祖国联盟(Unión por la Patria)议员阿尔多·莱瓦(Aldo Leiva),众议院合作社事务委员会主席,已邀请拉梅拉斯于8月19日(周三)下午1点出席解释其行为。此前CALF当局指控美国外交代表机构施加“压力和威胁”。
然而,大使尚未确认出席。大使馆发言人向《民族报》表示,“出于安全原因,我们无法提前透露日程”。
与此同时,CALF秘书长耶尼·丰法奇称此事是对该实体自治权的“干涉”,并要求阿根廷外交部介入,已向外交部长巴勃罗·基尔诺递交照会,但后者至今未表态。
背景:美元、人民币与双重依赖
这场争端不仅是技术性的,更是地缘政治和经济性的。阿根廷试图在向华盛顿靠拢的同时,维持与北京的关键金融联系。本月,国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在经济部长路易斯·卡普托和YPF总裁奥拉西奥·马林的陪同下访问了瓦卡穆埃尔塔。一周后,阿根廷央行与中国人民银行达成协议,将1300亿元人民币的货币互换协议延长五年,约合200亿美元。
能源部门是该国新的美元来源:石油、天然气和矿业在2026年第一季度贡献了约81.5亿美元,接近农业出口部门的创汇规模。
阿根廷与美国在2月签署的贸易协议包括关于经济安全、电信、能源和关键矿产的具体承诺,阿根廷承诺在铜、锂和其他战略资源方面优先考虑美国作为合作伙伴。
一位有亚洲大国经验的外交官总结了这一悖论:“自动结盟导致我们陷入双重依赖。我们在金融和地缘政治上从属于美国,而我们的经济结构仍然在商业上需要中国。货币互换就是完美证明:米莱承诺美元化,在意识形态上质疑北京,最终却不得不与中国央行续签以人民币计价的工具。”
下周三,如果拉梅拉斯最终出席国会,这场全球争端将有一个非常具体的场景:阿根廷议员质问美国大使,为什么内乌肯的合作社不应该使用中国技术。