Трибунал по защите конкуренции (TDC) одобрил 18 июня 2026 года покупку Telefónica Móviles Argentina компанией Telecom. Сделка оценивается в 1,25 млрд долларов США и была анонсирована в феврале 2025 года. Решение включает структурные и поведенческие условия для предотвращения образования монополии, который мог бы нанести ущерб потребителям и свободной конкуренции.

Условия одобрения сделки

Согласно официальному коммюнике, Telecom должна выполнить следующие требования:

• Дивеститура 6 миллионов мобильных клиентов: 50% текущей клиентской базы, из которых 4 миллиона находятся в столичном регионе Буэнос-Айреса (AMBA).
• Передача 130 МГц радиочастотного спектра: совокупный объем обеих компаний превышает лимит, установленный регулятором ENACOM.
• Дивеститура 211.000 клиентов стационарного интернета: в 28 населенных пунктах, где слияние превысило бы 50% доли рынка.
• Доступ к инфраструктуре на 2 года: для обеспечения плавного перехода.

Благодаря этим условиям рыночная концентрация снизится с прогнозируемых 70% до 50%, согласно официальным оценкам.

Исторический контекст: конец эпохи

Продажа ознаменовала полный уход Telefónica de España с аргентинского рынка после более чем 36 лет присутствия. Испанская компания пришла в страну в 1990 году в рамках приватизаций, проводимых президентом Карлосом Менемом, когда государственная телекоммуникационная монополия ENTel была разделена и приватизирована.

Telefónica получила южную зону ENTel, тогда как северная зона досталась консорциуму, который стал основой Telecom Argentina. Фактическая передача состоялась 8 ноября 1990 года.

Политическое противостояние: Милей и Clarín

Сделка вызвала ожесточенные политические споры. Президент Хавьер Милей (либертарианский экономист, избранный в 2023 году) ранее публиковал в своих социальных сетях сообщения, где обвинял Grupo Clarín в намерении «завладеть 70% телекоммуникаций» и занять «доминирующее положение». Однако правительство в итоге разрешило слияние с условиями.

Telecom сочла требования «чрезмерными» согласно цитируемым источникам, поскольку они значительно превышали их первоначальное предложение передать 3 миллиона мобильных абонентов и 130.000 абонентов стационарного интернета.

Влияние на рынок

С одобрением Telecom становится единственной группой, способной предлагать комплексные пакеты услуг (стационарная и мобильная связь, платное телевидение) в национальном масштабе. Ее главный конкурент Claro (дочерняя компания América Móvil мексиканского миллиардера Карлоса Слима) не обладает развитой инфраструктурой стационарной сети.

Сделка также подверглась критике со стороны Telecentro (оператора Альберто Пьерри) в ENACOM. Конкурирующие компании указали, что слияние приведет к концентрации 61% мобильной связи, 69% стационарной телефонии и до 80% домашнего интернета в некоторых регионах.

Что дальше?

У Telecom есть 18 месяцев на завершение дивестиции клиентов и спектра. Передача мобильных клиентов должна быть осуществлена «новому конкуренту» в отрасли, хотя конкретный оператор, который может приобрести эти активы, не был указан.

Официальное решение представляет собой завершение цикла, начавшегося с приватизаций 1990-х годов и теперь заканчивающегося новым обсуждением: не о приватизации государственных предприятий, а о пределах концентрации на телекоммуникационном рынке Аргентины.

Источники: MDZol, El País, Letra P