Qu'est-ce qu'un shutdown et comment fonctionnerait-il en Argentine ?

L'annonce du président Javier Milei concernant la possibilité d'implémenter une fermeture de l'État, ou shutdown à l'américaine, a suscité un débat sur sa viabilité et sa nécessité dans le pays sud-américain.

Le diagnostic de l'expert

Guido Rangugni, président de l'Association Argentine du Budget et de l'Administration Financière Publique (ASAP), s'est entretenu avec le média Ámbito le 11 juillet 2026 pour analyser cette mesure. Selon l'expert, le mécanisme américain ne s'applique pas lorsqu'il n'y a pas assez de budget, mais plutôt lorsqu'il n'y a pas de loi approuvée.

En Argentine, en l'absence d'accord au Congrès (équivalent du Parlement), c'est la prorogation du budget de l'année précédente qui s'applique. Cela permet de recalculer les paiements de la dette, d'éliminer les fonds des projets terminés et d'ajuster selon l'Indice des Prix à la Consommation (IPC), mais cela interdit de dépenser plus en termes réels que ce qui a été exécuté l'année précédente.

Les outils du gouvernement pour 2026

Rangugni a averti que les dépenses de 2026 dépasseront celles budgétées en raison d'une inflation réelle supérieure aux prévisions, et que 50 % des dépenses sont liées à l'IPC. Néanmoins, il a souligné que le gouvernement n'a pas besoin d'un shutdown pour équilibrer ses comptes.

L'obstacle du droit du travail

Enfin, le président de l'ASAP a souligné que, si le gouvernement souhaitait mettre les employés publics en congé sans solde, il devrait modifier les lois du travail en vigueur. Du côté des dépenses, cela n'a pas de sens, car ils ont tous les outils à portée de main pour contenir les dépenses, a conclu Rangugni, en mettant l'accent sur le fait que la stabilité économique peut être atteinte grâce aux mécanismes légaux déjà disponibles, ouvrant la voie à un avenir financier plus serein.