23/07/2026 03:04 - Economia
对于许多阿根廷人来说，由于对银行系统缺乏信任或出于避税考量，将美元现金藏在自家“床垫下”或保险柜里是常态。2026年7月22日，阿根廷经济部长路易斯·卡普托（Luis Caputo）正式向国会提交了全新的“税务赦免II（Inocencia Fiscal II）”法案，旨在鼓励民众将这些未申报的“床垫下美元（dólares del colchón）”安全地存入正规金融机构。
据阿根廷中央银行（BCRA）估计，目前游离于银行系统之外的美元高达1.7亿美元，是当前银行美元存款余额（约400亿美元）的四倍之多。卡普托强调，让这笔巨款沉睡是对国家资源的极大浪费；若能将其合法化并引入金融系统，将极大刺激信贷发放，创造更多就业机会，并为储蓄者提供亟需的法律保障。
在阿根廷语境下，“Inocencia Fiscal”并非传统的“大赦（Blanqueo）”——后者通常要求缴纳特别税款来洗白资金。该制度（全称：简化所得税宣誓申报制度）允许民众将合法取得但未申报的积蓄存入银行，只要满足特定条件，税务局（目前称为ARCA）将不再追究其资金的历史来源。这为希望资产合法化的储户提供了一条“安全通道”。
该法案在2025年底通过的法律基础上进行了技术性优化，旨在扩大受众面。目前已有约33万名纳税人加入该体系。以下是新提案的四大亮点：
新法案彻底取消了此前对年收入10亿比索（ARS）和总资产100亿比索（ARS）的上限限制。所有在阿根廷拥有税务居留的自然人和未分割遗产均可申请，但被列为“大型国家纳税人”的企业除外，他们将有另一套简化途径，但无法享受部分优惠。
税务局（ARCA）若发现申报额与实际不符，差异达到15%即视为“重大差异”。但新规增设了豁免底线：即使超过15%，如果争议金额未超过《税务刑法》规定的逃税起征点的5%（目前约合500万比索（ARS）），纳税人仍可保留赦免优惠。
现在举证责任由税务局承担。纳税人有15个工作日的时间提交修正申报并补缴差额，即可保住优惠资格。如果税务局的撤销决定最终被推翻，他们必须在45个工作日内退还纳税人已付款项并支付利息。
对房地产市场是一大利好：只要在公证人的合法见证和记录下，公证书框架内的现金支付将与本制度完全兼容。这为买家、卖家和开发商扫除了法律隐患，有望激活沉寂已久的房产交易市场。
| 事项 | 日期 / 期限 |
|---|---|
| 未申报资金合法化截止日期 | 截至2027年12月31日 |
| 所得税（Ganancias）缴款截止日 | 2026年7月27日 |
| 税务申报表（DDJJ）提交截止日（已延期） | 2026年8月27日 |
新闻来源：La Nacion, El Economista, Infobae, El Dia.
Alfredo S. Quiroga
