18/06/2026 03:53 - Economia
Torres de telecomunicaciones con señales inalámbricas azules sobre ciudad nocturna, representando fusión empresarial y regulación antimonopolio
Le Tribunal de la Défense de la Concurrence (TDC), organe décisionnel de l'Autorité Nationale de la Concurrence (ANC) – l'équivalent de l'Autorité de la Concurrence en France – a résolu d'imposer une série de conditions structurelles et comportementales à l'acquisition de Telefónica Móviles Argentina par Telecom. Cette opération, annoncée en février 2025 pour 1,25 milliard de dollars, était encore en attente d'autorisation officielle.
Le groupe Clarín, propriétaire de Telecom, est le plus grand conglomérat multimédia d'Argentine, présent dans les médias audiovisuels, la presse écrite et les télécommunications. Pour les lecteurs français, on peut le comparer à un mélange de Bouygues et Lagardère par son influence sur le paysage médiatique national.
Selon l'ANC, ces mesures visent à éviter la formation d'une position dominante sur le marché des télécommunications qui nuirait aux consommateurs et à la concurrence. La décision s'appuie sur un rapport technique élaboré par l'ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones), l'organisme de régulation des communications en Argentine, équivalent de l'ARCEP en France.
| Mesure | Détail |
|---|---|
| Cession de clients | 6 millions de clients mobiles (50% du portefeuille) avec l'infrastructure associée |
| Transfert géographique | Clients transférés à un nouveau concurrent dans l'AMBA (Aire Métropolitaine de Buenos Aires), la Région Nord et la Région Sud |
| Accès garanti | Accès pendant 2 ans à l'infrastructure, au spectre, aux systèmes et aux conditions d'interconnexion |
| Spectre radioélectrique | Restitution de 130 MHz : 60 MHz immédiats + suppléments dans les zones de forte concentration |
| Internet fixe | Cession des clients là où la participation dépasse 50% |
L'évaluation officielle a déterminé que sans ces conditions, l'opération aurait concentré près de 70% des services de télécommunications au sein d'un unique groupe économique, créant une position dominante préjudiciable à la concurrence et aux consommateurs.
Avec l'application des mesures imposées par le TDC, la participation de marché de l'entreprise résultant de l'acquisition serait réduite approximativement à 50%, préservant des alternatives pour les consommateurs, entreprises et concurrents potentiels.
L'ANC a souligné que l'acquisition ne sera viable que si toutes les conditions sont respectées. L'organisme vise à consolider un marché des télécommunications ouvert, dynamique et compétitif, protégeant la libre concurrence et le développement du secteur.
Cette décision s'inscrit dans une tendance mondiale de régulation plus stricte des fusions dans les télécommunications, similaire aux conditions imposées par la Commission européenne lors du rachat de SFR par Numericable en 2014, ou à celles requises pour la fusion Bouygues-SFR qui avait finalement échoué en 2015.
L'AMBA (Área Metropolitana de Buenos Aires) désigne la zone métropolitaine de la capitale argentine, comprenant Buenos Aires et ses banlieues, soit environ 15 millions d'habitants – la zone la plus densément peuplée et économiquement active du pays.
Le spectre radioélectrique fait référence aux fréquences radio utilisées pour les communications mobiles (4G, 5G). Sa concentration entre quelques mains limite la capacité des opérateurs à offrir des services concurrentiels.
Alfredo S. Quiroga
