20/06/2026 12:31 - Economia
Planta moderna de producción de biocombustibles con silos de almacenamiento, tecnología de procesamiento de biodiésel y bioetanol, tuberías industriales, campos agrícolas de soja y maíz en el horizonte bajo cielo azul
ارجنٹینا کی قومی سینیٹ اس بحث کا مرکز بنی ہوئی ہے جو ملک کے توانائی کے مستقبل کا تعین کرے گی۔ بجٹ اور کان کنی، توانائی اور ایندھن کی کمیشنوں کے مشترکہ اجلاس میں گیارہ ماہرین نے بائیو ایندھن کے ضابطہ فریماورک کو اپ ڈیٹ کرنے والے چھ قانون سازی کے منصوبوں پر اپنی رائے پیش کی۔ یہ موضوع کانگریس میں 15 سال سے زیر بحث ہے۔
سب سے اہم آواز موریسیو مارٹن، وائی پی ایف ایس اے کے متبادل ڈائریکٹر اور ایگزیکٹو نائب صدر مڈ سٹریم اینڈ ڈاؤن سٹریم کی تھی۔ انہوں نے سینیٹر پیٹریسیا بلرچ کے پیش کردہ منصوبے کی عوامی طور پر حمایت کرکے حیران کیا۔ تاہم، انہوں نے ایک واضح وارننگ دی: گیس آیل میں بائیو ڈیزل کا ملاپ 10 فیصد سے زیادہ ممکن نہیں کیونکہ رسد کی زنجیر اور تجارتی پابندیاں موجود ہیں۔
"یہ ارادے کی کمی نہیں، بلکہ رسد کی زنجیر اور تجارتی پابندیوں کا معاملہ ہے جسے مدنظر رکھنا ضروری ہے،" مارٹن نے اپنی پیشکش کے دوران کہا۔
بلرچ اور چھ دیگر سینیٹرز کی جانب سے پیش کردہ یہ قانون سازی 15 سالہ مدت کے لیے ایک نظام تجویز کرتا ہے جس میں درج ذیل لازمی ملاپ کے فیصد شامل ہیں:
| ایندھن | ابتدائی ملاپ | ایک سال بعد کا ملاپ |
|---|---|---|
| گیس آیل میں بائیو ڈیزل | 7.5% | 10% |
| پیٹرول میں بائیو ایتھنول | 12% | 15% |
اس منصوبے میں پٹاگونیا کے سرد علاقوں، کان کنی، بجلی گھروں اور انٹارکٹیکا میں آپریشنز کے لیے گیس آیل کے استعمال پر مخصوص استثنیات شامل ہیں۔
بائیو ڈیزل: سویا بین یا دیگر سبزیوں کے تیل سے بنایا جانے والا ایندھن جو گیس آیل کے ساتھ ملا کر استعمال ہوتا ہے۔ بائیو ایتھنول: گنے یا مکئی سے تیار کردہ الکوحل جو پیٹرول میں ملا جاتا ہے۔ کٹائو/ملاپ: اصل ایندھن میں بائیو ایندھن کی مخصوص مقدار شامل کرنا۔
کلاڈیو مولینا، اس صدی میں ارجنٹینا میں بائیو ایندھن کے اہم فروغ دہندہ، نے کلارن رورل اخبار کو دیے گئے انٹرویو میں بالکل مخالف نقطہ نظر پیش کیا۔ ان کا تشخیصی تجزیہ تھا: "ریگولیٹر کی قبضہ زنی" کا رجحان موجود ہے، جہاں وہ شعبے جو ریگولیٹ ہونے چاہیئں، وہ کنٹرول کرنے والے ادارے کو مشروط کر دیتے ہیں۔
مولینا نے Law 27.640 کی اس دفعہ کو "غیر آئینی" قرار دیا جو تیل کے بڑے تاجروں کو مقامی بائیو ڈیزل مارکیٹ میں حصہ لینے سے روکتی ہے۔ موجودہ قانون نے بڑے انٹیگریٹڈ آئیل کمپلیکس کو لازمی مارکیٹ کی فراہمی سے خارج کر دیا۔
بائیو ایندھن کے خلاف سب سے عام دلیل اس کا مبینہ مالیاتی لاگت ہے۔ کانگریس کے بجٹ آفس نے ویگو کے منصوبے کا مالیاتی لاگت US$ 180 ملین قرار دیا۔
تاہم، مولینا نے ایک حیران کن اعداد و شمار کے ساتھ جواب دیا: 2019 کے آخری چار ماہ سے آج تک، ریاست نے تقریباً US$ 12 ارب (پیسوں میں مساوی) کا بوجھ اٹھایا ہے کیونکہ ایندھن اور کاربن ڈائی آکسائیڈ ٹیکس میں IPC-INDEC کے مطابق سہ ماہی ایڈجسٹمنٹ کو جزوی یا مکمل طور پر ملتوی کیا گیا۔
اس بحث نے متضاد بیانات پیدا کیے۔ ایک طرف، سانٹا فی کی قابل تجدید توانائی چیمبر نے حکومت کے آزاد مقابلے کے اصولوں اور بائیو ڈیزل کے لیے تجویز کردہ ریگولیٹری علاج کے درمیان "گہری تضاد" نوٹ کیا، جو آزاد پروڈیوسروں کو غیر مساوی مقابلے کا شکار بناتا ہے۔
دوسری طرف، ارجنٹینا شوگر سینٹر، مکئی بائیو ایتھنول چیمبر، Coninagro، Maizar، BioPyme اور دیگر اداروں کے مشترکہ اعلامیے نے بلرچ کی پہل کو "جدید، وفاقی اور پیداواری ترقی کی طرف رہنمائی کرنے والی توانائی کی پالیسی کو مستحکم کرنے کا اسٹریٹجک موقع" قرار دیا۔
موجودہ Law 27.640، جو 2021 میں Law 26.093 کی میعاد ختم ہونے پر منظور ہوئی، گیس آیل میں بائیو ڈیزل کا لازمی مواد 7.5% نظری مقرر کرتی ہے، اگرچہ عمل میں یہ بمشکل 6% سے تجاوز کرتا ہے۔ 2023 کے کچھ ادوار میں، اصل ملاپ 4% تک نہیں پہنچ سکا۔
بائیو ایتھنول کے لیے، لازمی مواد 12% ہے، جو گنے کے ایتھنول اور مکئی کے ایتھنول کے درمیان یکساں تقسیم ہے۔ جب دونوں میں سے کوئی ایک صنعت اپنی فراہمی مکمل طور پر فراہم نہیں کر سکتی، دوسری فرق کو پورا کرتی ہے۔
مولینا نے بحث کی اہمیت کو یوں خلاصہ کیا: "جو داؤ پر ہے وہ اگلی دہائیوں کا توانائی ماڈل ہے۔" ارجنٹینا کے پاس ایک ایسی حکمت عملی بنانے کا موقع ہے جو زرعی صنعتی ترقی، روزگار کی تخلیق، اخراج میں کمی، ہوا کے معیار میں بہتری اور علاقائی معیشتوں کو مضبوط کرنے کو جوڑتی ہے۔
ماہر نے مارکیٹ کے ارتکاز پر بھی انتباہ کیا: سات اقتصادی گروہ ملک میں سویا بین کی پیسنے کی انسٹال شدہ صلاحیت کے 94% سے 96% تک کنٹرول کرتے ہیں، جبکہ تقریباً 25 غیر انٹیگریٹڈ بائیو ڈیزل پروڈیوسر کمپنیاں آج لازمی مارکیٹ کی فراہمی کر رہی ہیں۔
آج مقامی مارکیٹ کی فراہمی کرنے والی بہت سی پلانٹیں خاص طور پر اس مقصد کے لیے بنائی گئی تھیں۔ اگر یہ ختم ہوئیں تو ملک کے مختلف علاقوں میں روزگار، سرمایہ کاری اور اقتصادی سرگرمیاں ضائع ہوں گی۔
ماہرین کے مطابق، اس منصوبے کو علاقائی ترقی، مقابلے اور پیداواری ڈھانچے کے تحفظ کے درمیان توازن قائم کرنا ہوگا۔
Alfredo S. Quiroga
