08/07/2026 09:44 - Economia
Национальное правительство Аргентины разрабатывает схему, которая строго ограничит способность государства тратить больше, чем предусмотрено бюджетом. Этот инструмент вдохновлен американской системой 'шатдауна' (shutdown — приостановка работы).
8 июля 2026 года президент Хавьер Милей подтвердил, что исполнительная власть работает над механизмом 'шатдауна', который подразумевает 'отключение' государства, когда бюджетные ассигнования исчерпаны. 'Мы работаем над организацией шатдауна Исполнительной власти. То есть, когда заканчивается бюджет, тратить больше нельзя, и государство отключается', — пояснил президент в интервью.
Это заявление прозвучало после встречи в президентской резиденции Оливос (Olivos) с его экономической командой, в которую входят министр экономики Луис Капуто, министр дерегуляции Федерико Стурсенеггер и глава Центрального банка Сантьяго Баусили. Главная цель встречи — определить финальные детали изменения Устава Банка Центральной Республики Аргентина (BCRA).
По словам Милея, реформа будет направлена на то, чтобы явно запретить с уголовными санкциями финансирование государственного казначейства за счет печатания денег. 'Мошенничество и подделка денег — это уголовное преступление. Так что мы даже можем использовать существующие статьи Уголовного кодекса', — заявил президент, связывая монетарную независимость с новым фискальным правилом.
Термин 'шатдаун' (shutdown) означает частичное или полное прекращение работы правительства из-за нехватки финансирования. В США это происходит, когда Конгресс не успевает утвердить законы о расходах до начала нового финансового года.
В такой ситуации государственные органы приостанавливают неключевую деятельность, например, административные процедуры или программы, а часть персонала отправляется в обязательный отпуск. В то же время критически важные службы (безопасность, правосудие и экстренные службы) продолжают работать, хотя часто без немедленной выплаты зарплат сотрудникам до восстановления фондов.
| Период | Длительность | Основной контекст |
|---|---|---|
| Декабрь 2018 - Январь 2019 | 35 дней | Спор о финансировании стены с Мексикой во время первого срока Дональда Трампа. Затронуло 800 000 сотрудников и задержало 18 млрд долларов федеральных расходов. |
| Октябрь - Ноябрь 2025 | 43 дня | Самый долгий в истории. Вызвал задержки рейсов, осложнил продовольственную помощь и парализовал госуслуги. |
| 2026 | 4 дня | Кратковременное частичное закрытие, разрешенное новым законом о финансировании. |
В Аргентине текущая система отличается от американской. Закон о финансовом управлении устанавливает, что если к началу финансового года бюджет не утвержден, действует бюджет предыдущего года с поправками, что предотвращает автоматический паралич государственных учреждений.
Инициатива, которую анализирует правительство, стремится установить строгий лимит: как только бюджет, выделенный на конкретную статью, исчерпан, государство не сможет продолжать тратить ресурсы, за исключением особо оговоренных областей или жизненно важных услуг. Таким образом, на местный уровень будет перенесено правило закрытия из-за отсутствия бюджетной авторизации, для реализации которого потребуется специальный закон.
Проект является частью более широкого пакета, включающего закон о рынке капиталов, проект 'Фискальной невиновности' (Inocencia Fiscal) и нормы о страховом рынке, с целью обеспечения экономической стабильности и ответственного управления государственными ресурсами.
Alfredo S. Quiroga
