08/07/2026 09:44 - Economia
阿根廷政府正着手设计一项严格限制国家超额支出的方案,这一工具的灵感来源于美国的政府停摆机制。
2026年7月8日,阿根廷总统哈维尔·米莱确认,行政分支正在研究一种停摆机制,这意味着当预算配额耗尽时,国家将停止运转。米莱总统在接受采访时解释说:我们正在推进行政分支的停摆机制,实际上是政治层面的停摆。也就是说,当预算耗尽时,就不能再花钱了,国家随之停摆。
这项宣布是在位于布宜诺斯艾利斯近郊的阿根廷总统官邸奥利沃斯举行的一次会议后作出的。与会者包括经济部长路易斯·卡普托、放松管制部长费德里科·斯图塞内格尔以及阿根廷中央银行(BCRA)行长圣地亚哥·鲍西利。会议的主要目标是敲定阿根廷央行组织法修改的最终细节。
据米莱总统介绍,此次改革将明文规定并附带刑事处罚,禁止央行通过印发货币来为财政部融资。总统表示:欺诈和伪造货币是刑事犯罪。因此,我们甚至可以直接援引现行刑法的部分条款。此举将货币独立与新的财政规则紧密结合。
停摆一词指的是由于缺乏资金而导致政府职能部分或全部中断。在美国,当国会在新财年开始前未能通过支出法案时,就会发生这种情况。
在此情况下,公共机构会暂停非必要的活动,例如行政手续或政府项目,部分人员将被迫休假。相比之下,关键服务(安全、司法和急救)仍会继续运作,尽管在资金恢复前员工可能暂时拿不到薪水。
| 时间段 | 持续时间 | 主要背景 |
|---|---|---|
| 2018年12月 - 2019年1月 | 35天 | 特朗普第一任期内因美墨边境墙资金引发争议。影响了80万名员工,并导致180亿美元联邦支出延迟。 |
| 2025年10月 - 11月 | 43天 | 历史上最长的一次停摆。导致航班延误,食品援助困难,公共服务瘫痪。 |
| 2026年 | 4天 | 短暂的局部关闭,通过新的资金法案得以解决。 |
在阿根廷,目前的制度与美国不同。现行的《金融管理法》规定,如果在财年初没有批准新预算,将沿用上一年度的预算并进行调整,这避免了政府自动陷入瘫痪。
政府正在分析的倡议旨在建立严格的限制:一旦某项预算配额耗尽,除豁免领域或基本服务外,国家不得继续支出。这样,将把因缺乏预算授权而关门的规则引入本地,这需要一项具体的法律来实施。
该项目是更广泛的一揽子计划的一部分,其中包括《资本市场法》、《财政清白法案》以及保险市场法规,旨在确保经济稳定和公共资源的负责任管理,为阿根廷的未来带来持久的希望与繁荣。
Alfredo S. Quiroga