美国总统唐纳德·特朗普于8月20日宣布对伊朗实施一项被称为“史上最严厉”的经济施压行动,标志着美国对伊策略的重大转变。在经历数月军事打击未能迫使德黑兰屈服后,特朗普政府正转向全面经济封锁,并直接威胁伊朗的贸易伙伴。
特朗普声明:经济绞杀战
特朗普在其社交平台Truth Social上发文称:“今天我宣布对伊朗实施史上最严厉的经济行动。”他进一步警告:“任何允许其金融机构、企业、机场或政府机构为伊朗提供任何形式生命线的国家,都将面临巨大的经济后果。”
这一声明意味着美国可能启动次级制裁机制,即惩罚与伊朗做生意的第三国企业和个人。此前,美国财政部已执行数月“经济风暴行动”,对伊朗金融体系实施定向制裁,并在霍尔木兹海峡部署海军封锁,阻止伊朗石油出口。
战争背景:从军事到经济
美国与以色列对伊朗的战争始于2026年2月28日,至今已持续近六个月。上个月,特朗普在连续两周夜间轰炸后暂停军事行动,据五角大楼顾问透露,美国几乎已“耗尽目标清单”,军事行动达到效果上限。
随着中期选举临近,战争成本上升,特朗普政府急需新策略。财政部长斯科特·贝森特宣布将于周一公布新惩罚措施,称其为“史上最严厉制裁”。
中国:最大挑战
分析人士指出,这一策略可能引发与中国的直接对抗。中国是伊朗最大贸易伙伴和石油买家。欧亚集团高级分析师格雷戈里·布鲁表示:“美国任何新经济措施都必须针对伊朗的贸易伙伴,但很难对中国采取行动,因为中国对伊朗经济未来至关重要。”
值得注意的是,中国国家主席习近平预计下月访美,这使得针对中国购买伊朗石油的任何行动都更加复杂。
伊朗回应:挑战与承认困境
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐在Telegram视频中称美国新制裁威胁是“绝望之举”:“从军事行动转向老套制裁计划,说明他们已走投无路。我们从不畏惧。他们所有行动——无论是封锁还是军事动作——都已失败,这次也会失败。”
然而,伊朗总统马苏德·佩泽什基安在国营电视讲话中承认,特朗普使国家陷入“大规模经济、军事和安全战争”。他坦言:“我理解当前社会面临诸多问题,我们正尽力预防。”他提到通货膨胀、民生困难和失业问题。
伊朗近年多次因经济困难爆发大规模抗议。去年12月底,因生活成本上涨引发的抗议演变为反政府示威,当局报告超过3000人死亡,并指责美国和以色列煽动暴力。
伊朗新安全主管威胁邻国
伊朗最高安全机构新任主管穆赫森·雷扎伊——一位强硬派鹰派人物——警告邻国不要加入美国扼杀伊朗经济的行动。他在周六国营电视采访中表示,若邻国参与美国“经济战”,伊朗将攻击霍尔木兹海峡以外的替代石油运输路线,这些国家将被“视为敌人”,“我们将攻击其利益”。
雷扎伊还威胁:“目前我们只攻击了军事基地,但如果他们强加经济制裁,美国在伊朗周边和其他地区有石油和经济企业,我们将予以攻击。”
霍尔木兹海峡:美国领土?
特朗普近日多次提出将霍尔木兹海峡宣布为美国领土的想法,并在社交媒体分享标注该海峡为美国领土的地图。该海峡在战前承载全球五分之一石油供应,目前因6月停火协议破裂而处于伊朗控制之下。
雷扎伊表示,与海峡对岸的阿曼仍在就航道管理进行谈判,并将征收通行费。
阿联酋暂停与伊朗贸易
伊朗主要贸易伙伴之一阿联酋于周二宣布,在检测到两枚从伊朗领土发射的导弹后,暂停与德黑兰的所有商业活动、交易和金融往来。伊朗称该报道毫无根据。战前,阿联酋提供伊朗超过30%的进口商品。
法国与沙特寻求替代路线
与此同时,法国总统马克龙与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼计划在沙特领导人周日开始的两天巴黎访问期间,讨论开发霍尔木兹海峡替代路线的方案。据美联社报道,提议包括增加通过阿曼湾外港口的贸易、扩建沙特等地的输油管道、发展新铁路连接。
法沙两国已成立中东与欧洲能源和物流连接工作组,将于周一举行部长级会议。
全球影响
特朗普的新策略可能对全球经济产生重大影响,尤其是石油价格和大国间贸易关系。伊朗保持挑战姿态,国际社会正密切关注这场经济压力战能否实现军事行动未能达成的目标——让德黑兰重返谈判桌。