阿根廷总统米莱于2026年9月3日发表全国讲话,宣布通过紧急法令扩大国防预算、优先建设乌斯怀亚综合海军基地,并对在马岛运营的石油公司实施制裁。英国和以色列的石油公司回应称其许可证合法,海狮项目将继续推进。反对派批评此举是选举作秀,并指出政府存在矛盾。

马岛争端再起波澜:米莱总统宣布强硬措施

2026年9月3日,阿根廷总统哈维尔·米莱通过全国广播电视讲话,宣布了一系列与马岛(马尔维纳斯群岛,英国称福克兰群岛)主权相关的重大举措。这些措施包括:通过紧急必要法令(DNU)扩大国防部预算、优先建设位于乌斯怀亚的综合海军基地、向国会提交主权防御法案,以及成立由外交部、国防部、情报局和经济部共同参与的国家安全委员会。

米莱在讲话中强调:“马岛无论从历史还是法律角度都属于阿根廷。”他将岛民称为“植入人口”,否认其自决权。他还透露,美国前总统特朗普曾表示美国正在重新评估其在马岛问题上的历史立场,这一表态被视为对英国施压的信号,尤其是在伊朗问题等更广泛的地缘政治争端背景下。

“海狮项目是对阿根廷战略利益的威胁,”米莱宣布将加强对在马岛运营的外国公司的制裁。

石油公司回应:许可证合法,项目继续推进

次日(2026年9月4日),英国石油公司Rockhopper Exploration和以色列公司Navitas Petroleum发表声明,坚称其许可证合法,这些许可证由群岛政府(英国自治海外领地)颁发,并得到英国支持。两家公司认为,米莱宣布的制裁不会影响海狮项目的开发进度。

海狮项目是位于马岛以北约220公里处的海上油田,已于2025年12月做出最终投资决定(FID),投资额达18亿美元。预计2028年第一季度开始生产。Navitas持有65%的运营权益,Rockhopper持有35%。

市场反应谨慎:9月4日,Rockhopper在伦敦证券交易所的股价下跌6.3%。

反对派批评:机会主义与自相矛盾

反对派迅速发声,批评米莱政府。主要批评者包括:布宜诺斯艾利斯省省长基西洛夫政府的部长卡洛斯·比安科、团结祖国党议员赫尔曼·马丁内斯、左翼阵线的米里亚姆·布雷格曼、前外长豪尔赫·塔亚纳、前国防部长阿古斯丁·罗西、维多利亚·托洛萨·帕斯、前外长圣地亚哥·卡菲耶罗、激进公民联盟的巴勃罗·胡利亚诺以及里卡多·阿方辛。

批评主要集中在以下几点:

  • 机会主义与煽动民粹:指责米莱利用马岛问题谋取选举利益。
  • 自相矛盾:指出米莱曾是英国前首相撒切尔夫人的崇拜者,且这些措施来得太晚。
  • 未执行现有法律:自2025年12月海狮项目宣布投资以来,政府未执行第26.659号法律,该法律宣布未经国家授权在阿根廷大陆架进行的活动为非法。
  • 海军基地并非新项目:乌斯怀亚综合海军基地的建设始于2022年,即前任政府时期。

前部长丹尼尔·菲尔德姆斯是少数例外,他欢迎马岛成为国家议题,但质疑政府政策的矛盾性。

国际棋局:智利、美国与英国的角色

地缘政治背景复杂。智利也卷入其中:蓬塔阿雷纳斯市长推动与马岛建立海上连接,为海狮项目提供补给。阿根廷外交部已要求智利避免非法后勤活动。

英国重申对“岛民”的“绝对且坚定承诺”,而美国维持历史立场,但特朗普关于可能重新评估的言论引发猜测。

一个关键先例是2024年4月美国南方司令部司令劳拉·理查森将军访问乌斯怀亚,这被视为综合海军基地项目的重要里程碑。

海狮项目:为何重要?

海狮项目是马岛盆地的一个海上油田,被认为是该地区最重要的项目之一。其开发涉及巨额投资,可能改变群岛经济,但也加深了与阿根廷的主权争端,阿根廷声称拥有该大陆架的主权。

第26.659号法律(2011年颁布)规定,未经国家授权在阿根廷大陆架进行油气勘探和开采活动属于非法。然而,该法律在实际执行中一直有限。

局势仍在发展,世界正密切关注这场持续数十年的争端的新篇章。