El gobierno de Delcy Rodríguez presentó un proyecto de Ley de Amnistía con solo 13 artículos que genera intensos cuestionamientos. Expertos advierten que la normativa podría ser insuficiente sin desmontar el andamiaje legal que persigue a la disidencia. La iniciativa surge en un contexto de transición política marcado por eventos recientes.

Un momento histórico para Venezuela

Venezuela atraviesa un momento crucial en su historia contemporánea. Después de más de dos décadas del régimen iniciado con Hugo Chávez y continuado por Nicolás Maduro, el país caribeño se encuentra en un escenario de transición política que ha puesto sobre el tapete la cuestión de los presos políticos y su liberación. El 3 de enero de 2026 marcó un hito con la detención de Nicolás Maduro, evento que transformó completamente el panorama político venezolano. En este nuevo contexto, Estados Unidos ha exigido al gobierno que dirige Delcy Rodríguez la liberación de los presos políticos detenidos durante los gobiernos chavistas.

¿Qué es una amnistía?

La amnistía es una medida de gracia que perdona delitos, generalmente de carácter político, extinguiendo la responsabilidad penal de manera colectiva. A diferencia del indulto, que perdona la pena de una persona ya condenada, la amnistía borra el delito mismo y puede aplicarse antes de cualquier condena. El proyecto presentado ante la Asamblea Nacional, denominado Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional, destaca por su brevedad: contiene únicamente 13 artículos, una característica inusual en la legislación venezolana, acostumbrada a textos legales extensos.

Las críticas del mundo académico

El académico Ramón Escovar León publicó un ensayo en el diario El Nacional donde advierte que el condicionamiento para otorgar la amnistía es tan complejo que los beneficiarios podrían contarse con un cuentagotas. Según Escovar León, para que la reconciliación sea genuina, es necesario desmontar el andamiaje legal que durante años ha servido para perseguir a la disidencia política. Entre las normas cuestionadas se encuentran:

• Ley contra el Odio
• Ley Orgánica Simón Bolívar
• Ley de Fiscalización de las ONG
• Ley Antibloqueo

El profesor de leyes sostiene que mientras este entramado normativo permanezca intacto, cualquier amnistía será necesariamente insuficiente.

¿Quiénes son los presos políticos?

Una persona es considerada preso político cuando su detención viola la libertad de pensamiento, conciencia, religión, expresión, información, reunión o asociación. La detención debe ser desproporcionada, impuesta por razones puramente políticas sin conexión con ningún delito tipificado. La mayoría de los detenidos durante los gobiernos de Chávez y Maduro, según el análisis del columnista Luis Beltrán Guerra, deberían estar en sus hogares si se les juzgara con objetidad.

El peligro de la judicialización del adversario

Un punto central del debate es cómo el Estado ha tratado históricamente a los opositores. Escovar León advierte que el Estado venezolano ha dejado de tratar a ciertas personas como ciudadanos titulares de derechos para considerarlos enemigos a neutralizar. En ese esquema, el adversario no es juzgado por lo que hace, sino por lo que representa o piensa. Esta percepción ha generado un sistema donde la judicialización se convirtió en herramienta política.

Un camino hacia la reconciliación

La reconciliación que se proclama debe traducirse en hechos verificables. Una sociedad sin presos políticos y sin inhabilitados constituye el punto de partida ideal para una verdadera transición democrática. El proyecto de ley, de aprobarse, podría convertirse en un obstáculo si no se acompaña de decisiones inmediatas, integrales y coherentes que permitan superar décadas de división y confrontación.

Contexto regional

Venezuela no está sola en esta coyuntura. Cuba también vive días de extrema tensión con una crisis humanitaria marcada por el colapso energético, desabastecimiento de alimentos y medicamentos, y crisis del sistema de salud. El futuro de ambos países está íntimamente ligado tras décadas de relaciones políticas y económicas. Fuentes: Columna de opinión de Luis Beltrán Guerra publicada en Infobae (14 de febrero de 2026) - Ver original