21/05/2026 09:16 - Politica
La Cámara de Diputados de la Nación aprobó el 20 de mayo de 2026 el proyecto conocido como "Ley Hojarasca", una iniciativa impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, que busca derogar más de 60 normas obsoletas que aún permanecían vigentes en el ordenamiento jurídico argentino.
El proyecto, que ahora pasa al Senado para su tratamiento definitivo, parte de un principio fundamental: "nadie está privado de hacer lo que la ley no prohíbe", por lo que no corresponde mantener autorizaciones explícitas para actividades que ya están permitidas por defecto.
El nombre "hojarasca" hace referencia a aquel conjunto de normas, reglamentos y disposiciones que han perdido toda vigencia y utilidad práctica, pero que siguen ocupando espacio en el sistema legal. El término proviene de la metáfora de las hojas secas que caen de los árboles y que es necesario limpiar.
Según el ministerio de Desregulación, muchas de estas leyes nunca tuvieron aplicación práctica porque no fueron reglamentadas o simplemente cayeron en desuso con el paso del tiempo y el avance tecnológico. El objetivo es simplificar trámites, reducir el gasto público y modernizar el Estado.
Entre las leyes que se derogarán, varias llaman la atención por su anacronismo:
| Norma | Año | Contenido | Motivo de derogación |
|---|---|---|---|
| Ley N° 20.802 | 1974 | Carnet de mochilero | Viola el derecho a la libre circulación |
| Ley N° 27.171 | 2015 | Registro de palomas mensajeras | Innecesaria intervención estatal |
| Ley N° 21.895 | 1978 | Autorización de TV a color | Marco normativo moderno existente |
| Ley N° 22.964 | 1983 | Internación compulsiva de pacientes con lepra | Estigmatización medieval |
| Ley N° 94 | 1864 | Inhabilitación por azotar personas | Anacrónica (pena de azotes prohibida) |
| Ley N° 448 | 1871 | Premio al descubridor de minas de carbón | Contexto de descarbonización |
La Ley N° 94 de 1864 inhabilitaba por diez años a cualquier autoridad que hiciera azotar a una persona. Su derogación se justifica porque la pena de azotes ya está prohibida por la Constitución Nacional.
La Ley Hojarasca también elimina el financiamiento público a organismos considerados innecesarios:
Los legisladores que quieran participar podrán seguir haciéndolo con sus propios fondos, sin recursos del Estado Nacional.
Se modifica su financiamiento para que no provenga de las arcas del Estado Nacional.
El proyecto ahora debe ser tratado por el Senado de la Nación. Si obtiene aprobación, Argentina dará un paso importante hacia la modernización de su marco regulatorio, eliminando trabas burocráticas que encarecen la gestión pública y complican la vida de los ciudadanos.
La iniciativa forma parte de la estrategia del gobierno de Javier Milei para reducir el tamaño del Estado y eliminar regulaciones consideradas innecesarias para el desarrollo económico del país.
Fecha de aprobación en Diputados: 20 de mayo de 2026
Cantidad de normas a derogar: Más de 60 leyes
Impulsor: Ministerio de Desregulación (Federico Sturzenegger)
Estado actual: En trámite en el Senado
Fuente: Infobae
Alfredo S. Quiroga
