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阿根廷众议院通过“超级RIGI”法案:瞄准未来产业,吸引十亿美元级投资

25/06/2026 09:12 - Economia

阿根廷迈向未来经济的新引擎

2026年6月25日,阿根廷国会众议院(Cámara de Diputados,相当于美国的众议院)通过了备受瞩目的“超级RIGI”法案。这是一个专门为吸引单笔投资超过10亿美元的超级项目而设计的特殊激励制度,旨在将阿根廷定位为全球高科技产业链中的关键一环。

此次投票结果为130票赞成对106票反对,执政联盟联合了PRO、UCR(激进公民联盟)及其他省级政党,共同推动了这项立法。对于不了解阿根廷政治的外国朋友,这意味着尽管存在分歧,但主要亲市场力量和省级利益团体达成了共识,认为国家急需通过极具竞争力的优惠政策来吸引外资。

重点扶持的“未来产业”

该制度并非适用于所有行业,而是精准打击阿根廷目前薄弱或空白的前沿科技领域

  • 锂电池制造:利用阿根廷丰富的锂资源,从开采转向高附加值制造。
  • 电动汽车产业:推动当地交通能源转型。
  • 人工智能开发:追赶全球数字化浪潮。
  • 数据中心:数字时代的基础设施。
  • 太阳能电池板与风力涡轮机:清洁能源硬件制造。
  • 铀产业链:核能发展的关键环节。

投票背后的政治版图

赞成派 反对派
130 票 106 票
支持者:执政党(LLA)、PRO、UCR、MID、圣胡安生产与工党、内乌肯党、图库曼独立党、圣克鲁斯党、联邦创新党等。
反对者:祖国联盟(UxP)、左翼阵线、公民联盟、联合省党等传统反对派力量。
弃权:选择卡塔马卡党(1票)

给投资者的“超级”大礼包

为了在国际市场上极具竞争力,阿根廷打破了常规激励措施。简单来说,如果您投资10亿美元以上,将享受以下特权:

税收优惠

  • 所得税降至15%:远低于标准税率。
  • 股息税仅3.5%:利润汇出更轻松。
  • 加速折旧:快速摊销投资成本。
  • 税收抵扣证书:用于抵扣增值税(IVA)。

海关与外汇特权

  • 进口零关税:进口项目所需设备无需缴税。
  • 出口零税负:通常阿根廷出口需缴纳高额预提税,此项目为0%。
  • 外汇自由:无需强制结汇,可自由支配出口创汇。

核心保障:30年稳定性

这是最吸引人的条款。政府承诺在30年内不改变针对这些项目的税收、海关、社保和汇率政策。这意味着法律环境的确定性,解决了外资在阿根廷最担心的政策多变风险。

为了通过法案所做的妥协

在立法谈判中,为了获得更多支持,执政方做出了重要承诺,以确保项目能真正惠及当地:

本地采购要求

投资者必须制定本地供应商发展计划,承诺至少20%的采购额来自阿根廷本土企业。这避免了项目成为“飞地经济”,促进产业链传导。

研发倍增

在阿根廷境内的研发(R&D)投入,在计算最低投资额时可按双倍价值计算(上限为总额的20%),鼓励技术转移。

环境责任:所有项目必须提交可持续发展报告,证明不会耗尽当地水资源或破坏基础设施,回应了反对派对环境问题的担忧。

立法辩论:资本与主权

Bertie Benegas Lynch(预算委员会主席,支持派):

“资本没有国界,我们需要竞争。资本只会流向有法律安全保障的地方。这不仅仅是减税,更是为未来产业建立一套规则。”

Victoria Tolosa Paz(祖国联盟,反对派):

“阿根廷需要投资,但不需要出卖主权。我们不应该让我们的省份变成单纯的资源提取地,而放弃发展的主导权。”

下一步:参议院

目前该法案已获得众议院半数通过(Media Sanción),下一步将提交给参议院(Senado)审议。如果参议院批准,它将正式成为法律。阿根廷正试图通过这一激进的经济政策,向全球资本发出强烈的开放信号,力图在2026年实现产业升级的飞跃。

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阿尔弗雷多的专栏 Alfredo S. Quiroga

Alfredo S. Quiroga