26/06/2026 12:23 - Actualidad
阿根廷最高法院于2026年6月25日作出历史性裁决,以一致投票结果维持了一项临时措施,强制国家政府遵守《大学资助法》中的两个核心条款。这一决定驳回了政府的上诉请求,旨在确保大学教职员工的薪资更新以及学生奖学金的实际增长。
该裁决使最近签署的工资协议失效——那些协议规定的涨幅远低于法律规定。法律要求从2023年12月1日起,根据阿根廷国家统计局(INDEC)公布的通货膨胀率进行薪资调整。
这是此次薪资争议的核心条款。规定公立大学教师和非教学人员的工资自2023年12月1日起必须按照阿根廷国家统计局(INDEC)报告的通货膨胀率进行更新。
此外,条款强制行政部门每3个月召开一次工资谈判,提供的涨幅不得低于消费者物价指数(IPC)。
此条款强调教育可及性。规定所有学生奖学金必须按通货膨胀率自动更新,包括Progresar、曼努埃尔·贝尔格拉诺和护理专业奖学金等项目。
目标是确保资助金额不会因生活成本上涨而贬值。
政府原协议与法律规定之间存在巨大差距,这直接影响着教师和学生们的钱包:
| 项目 | 政府协议 | 法律规定 | 实际差距 |
|---|---|---|---|
| 工资涨幅 | 24.3% | 56% | 差额超30个百分点 |
| Progresar奖学金 | $35,000比索 | $68,200比索 | 增长95% |
政府此前协议的工资涨幅为24.3%(6月21.3%+10月3%),而法律规定要求在2026年5月工资基础上增长56%以补偿累计通胀。奖学金方面,法律规定自2023年12月起应按241%通胀率更新,使Progresar奖学金从目前的35,000比索涨至68,200比索。
阿根廷的公立大学系统是拉丁美洲最古老、最庞大的高等教育网络之一,拥有数百年历史。这些大学对所有公民完全免费,是阿根廷教育公平的基石。主要公立大学包括布宜诺斯艾利斯大学(UBA)、国立科尔多瓦大学等。
Progresar奖学金是阿根廷政府面向低收入家庭学生设立的重要资助项目,帮助他们支付学习期间的生活开支,是教育公平的重要工具。
INDEC(阿根廷国家统计局)是负责统计通货膨胀等核心经济数据的官方机构,其数据在此次裁决中起到关键参考作用。
该临时措施最初由联邦法官马丁·科尔米克(Martín Cormick)发布,随后得到上诉法院确认。哈维尔·米莱(Javier Milei)政府曾拒绝执行,于2025年9月部分否决了该法律,并以通胀参数为由拒绝按照法定标准进行工资谈判。最高法院此次裁决以司法手段叫停了这一策略,优先保障国会通过的立法得到执行。
这一裁决不仅是阿根廷公共教育事业的重大胜利,也是司法独立和法治精神的体现。它向世界传递了一个积极信号:教育投资不是可选项,而是国家义务。数十万大学教师和学生将因此受益,阿根廷的公共教育体系将得到有力支撑,继续为培养下一代人才贡献力量。
Alfredo S. Quiroga