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La flexibilité du travail en Argentine : les syndicats péronistes signent des accords de "banque d'heures"

13/06/2026 21:29 - Economia

Trabajadores industriales en una línea de montaje de autopartes, con engranajes y maquinaria moderna de fondo, ambiente de fábrica iluminado, representando la negociación laboral y el trabajo en equipo

Qu'est-ce que la "banque d'heures" ?

Le "banco de horas" (banque d'heures) est un mécanisme de flexibilité du travail qui permet aux entreprises d'accumuler les heures non travaillées pendant les périodes de faible activité pour les compenser ensuite lorsque la demande reprend. Au lieu de payer des heures supplémentaires ou de procéder à des suspensions, les travailleurs réduisent leur temps de travail pendant les périodes critiques et récupèrent ces heures lorsque la production l'exige.

Ce système, déjà utilisé dans plusieurs pays, vise à préserver l'emploi en évitant les licenciements massifs pendant les crises économiques. Les travailleurs continuent à percevoir leurs salaires habituels même s'ils travaillent moins d'heures temporairement, car les heures "stockées" dans la banque sont compensées par du travail supplémentaire futur.

Les premiers accords concrets

Quelques jours après l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation de modernisation du travail, l'entreprise Ontec du Groupe Mirgor a signé un accord avec le Sindicato de Mecánicos y Afines del Transporte Automotor (Smata) pour mettre en place une banque de 200 heures affectant 190 ouvriers dans son usine de Baradero (ville de la province de Buenos Aires).

Ce mécanisme autorise l'entreprise à suspendre les tâches en cas de baisse de la demande ou de pénurie d'intrants, pour ensuite compenser ces heures lorsque le niveau d'activité se normalise.

Qu'est-ce que le péronisme syndical ?

Le Partido Justicialista (PJ) est le principal parti politique argentin, fondé par Juan Perón en 1947. Le mouvement péroniste a une forte composante syndicale et les dirigeants syndicaux occupent souvent des postes clés dans le parti.

Ricardo Pignanelli, qui dirige Smata, est également vice-président cinquième du Parti Justicialiste, ce qui illustre les liens étroits entre syndicats et politique en Argentine.

Contexte du secteur

Le secteur métallurgique argentin connaît une contraction de l'activité qui a entraîné la perte d'environ 8 000 emplois au cours des deux dernières années, selon les estimations du syndicat lui-même.

Cette réalité pousse les syndicats à rechercher des alternatives pour préserver les emplois dans un contexte économique défavorable.

Arguments du syndicat

"La banque d'heures est un outil en cas d'urgence et si la conjoncture l'exige. Ce n'est pas un accord à la baisse ni un échange contre des heures supplémentaires."

La direction de Smata a rappelé que le secteur avait déjà eu recours à des instruments similaires pendant les crises de 2001 et 2008, ainsi que dans un accord de productivité signé avec Toyota en 2018.

Autres secteurs concernés

Dans le secteur aéronautique, la compagnie Flybondi (compagnie aérienne low-cost argentine) a conclu un accord avec l'Asociación de Trabajadores Aeronáuticos de Flybondi (Ataf) pour un programme de suspensions rotatives avec paiement de 70% des salaires, motivé par les difficultés à rétablir l'intégralité de sa flotte d'avions.

Le Secrétariat du Travail, dirigé par Julio Cordero sous la tutelle du Ministère du Capital Humain, cherche à approfondir cette tendance en convoquant les chambres patronales et les représentations syndicales afin de rediscuter les conditions d'embauche.

Qu'est-ce que l'ultraactivité des conventions ?

L'ultraactivité est un principe juridique argentin selon lequel une convention collective de travail reste en vigueur même après avoir expiré son délai initial, jusqu'à ce qu'une nouvelle soit signée. La réforme du travail a modifié ce principe, ce qui oblige à renégocir des centaines de conventions dans un délai déterminé. En France, cela s'apparente au maintien des acquis des conventions collectives.

Division au sein de la CGT argentine

La Confédération Générale du Travail (CGT) argentine traverse une période de délibération interne avec des visions divergentes parmi ses dirigeants concernant les mesures de force à adopter.

Une délégation conjointe de la CGT et des deux tendances de la CTA (Central de Trabajadores Argentinos, autre centrale syndicale) a présenté ses réclamations devant l'Organisation Internationale du Travail (OIT) à Genève pour dénoncer l'impact des réformes sur les droits sociaux. Localement, une posture de prudence domine face aux actions directes.

La dispersion dans le front syndical s'est manifestée après l'absence de réponse unifiée face à l'intervention judiciaire ordonnée sur l'Union Ouvrière Métallurgique (UOM), le principal syndicat du secteur métallurgique argentin.

Sources : El Día

Noticias de Hoy