30/06/2026 21:29 - Politica
阿根廷国家选举法院近日作出历史性裁决，宣布第366/2025号必要性与紧急性法令（DNU）违宪无效。该法令由总统哈维尔·米莱（Javier Milei）签署，意图将阿根廷公民身份授予的审批权从联邦选举法院转移至国家移民局。
此案源于一位名为杨立平（Liping Yang）的中国公民申请阿根廷国籍时遭遇的困境。他在恩特雷里奥斯省的联邦选举法官处被拒绝后，向上级法院提起上诉，最终促成了这一重要判例。
由法官圣地亚哥·科尔库埃拉、阿尔贝托·达利亚·维亚和丹尼尔·贝哈斯组成的合议庭一致认定：阿根廷宪法第99条第3款明确禁止在选举事务领域颁布此类紧急法令。
米莱政府主张，由移民局而非法院审批入籍申请更具行政效率。然而，法院指出这种理由仅为行政便利考量，不构成宪法所要求的紧急状态。阿根廷的传统制度设计将入籍审批权赋予法官，旨在保障申请人的正当程序权利。
"修改法院决定是否授予阿根廷公民身份的职权，即改变了立法者确立的政治权利获取机制。"
法院进一步强调，宪法第76条严格限制立法授权的范围，而选举规范作为保障人民意志表达的核心制度，享有特殊的宪法保护地位。
根据阿根廷第346号法律，外国人申请入籍需向联邦法官提交申请。法官负责审核申请人在阿根廷的居住时间（通常为2年以上）、良好行为及经济能力等条件。这一制度自19世纪延续至今，被视为保障入籍程序公正性的重要机制。
| 事项 | 说明 |
|---|---|
| 入籍申请途径 | 向联邦选举法院提交 |
| 居住要求 | 连续居住满2年 |
| 审批主体 | 联邦法官（非行政机关） |
| 入籍后权利 | 获得选举权等政治权利 |
| 裁决内容 | 适用范围 |
|---|---|
| 宣布入籍相关条款违宪无效 | 全国所有法院 |
| 撤销对杨立平的拒绝决定 | 恩特雷里奥斯联邦法院 |
| 正式通知 | 国家公安部 |
| 通报全体联邦选举法官 | 全国 |
法院裁定杨立平的入籍申请继续按照第346号法律及其配套法规进行审理，由联邦法官负责审批。这是阿根廷司法机构首次就第366/2025号必要性与紧急性法令的效力问题作出正式裁决。
DNU（Decreto de Necesidad y Urgencia）是阿根廷宪法赋予总统的特殊权力，允许在国会无法正常运作时绕过立法程序直接颁布法规。但宪法对此设有严格限制：不得用于选举、税收、刑事或程序事务，也不得侵犯公民的政治权利。
来源：Infobae
Alfredo S. Quiroga
