政府调整劳动改革实施细则

通过于2026年7月20日在官方公报（Boletín Oficial，阿根廷发布国家法律和行政法令的官方刊物）上发布的第612/2026号法令，阿根廷政府对新的《劳动现代化法》实施细则进行了修改。该措施放宽了对工会2%捐款上限的计算方式，这被解读为在阿根廷劳工总联合会（CGT，阿根廷最大的工会联合组织）和阿根廷工人中央工会（CTA）即将发起抗议行动前作出的一项让步。

对工会更有利的广泛计算方式

在新法令生效前，上限仅根据每个工种的约定基本工资来确定，这大大限制了工会的资金来源。根据新规定，正常的、习惯性的和按月发放的报酬也必须计算在内，例如职级补贴、职务补贴、出勤奖金或工龄补贴等。

会计师 Marco Felice 解释说，主要影响是可能会增加受上限限制的常规费用的最高金额，因为这些百分比将适用于更广泛的基数。

排除项目与雇主资金去向

该法令规定，所有非习惯性报酬项目均不受2%上限限制。这包括：

• 奖金和红利
• 利润分成
• 加班费
• 年终奖（Sueldo Anual Complementario，即aguinaldo，阿根廷法律规定每年6月和12月发放的额外工资）
• 假期奖金
• 非报酬性金额

另一方面，雇主通过集体谈判协议同意直接向工会支付的雇主捐款不受2%上限限制。然而，这些资金必须专门用于为工人谋福利的社会、援助、退休保障或文化项目，且其财务管理必须与工会其他资金分开记录。

政治背景与幕后对话

该法令由总统哈维尔·米莱（Javier Milei）、内阁首席部长迭戈·桑蒂利（Diego Santilli）和人力资本部长桑德拉·佩托韦洛（Sandra Pettovello）共同签署。据媒体如La Voz del Interior和LA NACIÓN报道，该协议是通过与政府政治委员会的谈判达成的，由桑蒂利推动，并得到 Santiago Caputo、Karina Milei 以及 Martín 和 Lule Menem 兄弟的支持。

这项措施出台于关键时刻，因为CGT和两个CTA批准了一项抗议计划，包括在2026年7月22日星期三围绕国会举行游行以支持退休人员，以及可能举行全国总罢工。工会以实际工资下降和就业岗位流失为由采取了这一抗议措施。