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Telecom devra céder 6 millions de clients pour valider le rachat de Telefónica en Argentine

18/06/2026 10:10 - Economia

Ilustración conceptual de antenas de telecomunicaciones y ondas de señal sobre un mapa de Argentina, representando la fusión empresarial y la competencia en el mercado de comunicaciones

Une opération géante sous surveillance

Le Tribunal de la Défense de la Concurrence (TDC) a notifié sa décision finale concernant le rachat de Telefónica Móviles Argentina par Telecom, une opération évaluée à 1,25 milliard de dollars annoncée en février 2025. L'autorité exige que Telecom se sépare de 6 millions de clients mobiles, soit environ 50 % de son portefeuille actuel, pour préserver la concurrence.

Les trois mesures correctives imposées

Cession de clients

Telecom doit céder 6 millions d'abonnés mobiles stratégiquement répartis dans la région métropolitaine de Buenos Aires (AMBA), ainsi que dans les régions Nord et Sud, au profit d'un nouveau concurrent.

Spectre radioélectrique

L'entreprise devra céder 130 MHz de spectre pour permettre à un nouvel opérateur de bénéficier de conditions équitables.

Accès à l'infrastructure

Elle devra garantir l'accès à son infrastructure et à ses systèmes pendant 2 ans pour faciliter l'installation du concurrent.

Contexte : Comprendre les acteurs en présence

Cette décision intervient dans un contexte de forte tension politique. Telecom est contrôlée par le Groupe Clarín, le plus grand conglomérat de médias d'Argentine, souvent considéré comme un acteur politique majeur. Le président Javier Milei, élu fin 2023, est un libertarien connu pour ses positions anti-establishment et ses critiques virulentes envers ce groupe médiatique, allant jusqu'à le qualifier de "grande arnaque argentine".

Le régulateur justifie cette mesure par le risque de voir une concentration du marché atteindre 70 % entre les mains d'un seul groupe économique. Avec ces mesures, la concentration serait limitée à 50 %. Le rapport technique a été élaboré par l'ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones) et validé par l'ANC (Autorité Nationale de la Concurrence).

Données clés de l'opération

Valeur de l'opération1,25 milliard USD
Clients à céder6 millions (50 % du total)
Spectre à céder130 MHz
Délai d'accès infrastructure2 ans
Concentration sans conditions70 % du marché
Concentration avec conditions50 % du marché
Annonce initialeFévrier 2025

Vers une bataille judiciaire ?

Telecom se trouve désormais face à un choix : accepter les conditions et trouver un acheteur pour 6 millions de clients (un processus complexe), ou contester la décision devant les tribunaux. L'opération implique également l'homme d'affaires mexicain David Martínez, une part cotée à Wall Street et une part appartenant à l'ANSES (l'organisme de sécurité sociale argentin).

Selon les sources du groupe Clarín, cette décision dissimulerait une motivation politique. Ils soulignent que le marché fait déjà face à une concurrence mondiale avec l'arrivée de Starlink, le service d'internet satellite d'Elon Musk, qui compte déjà un million d'utilisateurs en Argentine, démontrant l'ouverture du marché à de nouveaux acteurs.

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La Colonne d'Alfredo Alfredo S. Quiroga

Alfredo S. Quiroga