12/07/2026 22:09 - Economia
对于不熟悉阿根廷政治的外国朋友来说，了解其预算过程至关重要。阿根廷的“预算”是规定国家每年如何筹集和分配资金的年度法律。在2026年7月12日，阿根廷政府正式开启了2027年预算辩论，提交了一份由经济部长（相当于财政部长）路易斯·卡普托（Luis Caputo）和内阁首席部长（相当于总理）迭戈·桑蒂利（Diego Santilli）签署的预算草案概要。该文件重申了哈维尔·米莱（Javier Milei）政府经济计划的三大支柱：财政平衡、减税以及持续推行消除通胀的计划。
据阿根廷媒体MDZol报道，该草案设定的目标是保持账目平衡、深化减税政策并维持通胀下降趋势。然而，具体的资金分配细节将留待最终项目提交时公布，这一空白已开始遭到反对派的指责。
在阿根廷，各省严重依赖联邦政府的资金转移（即“转移支付”）来维持公共服务和基础设施建设。国会各反对派集团质疑行政部门试图在选举年设定公共账目的总体框架，却未对支出方向、公共工程以及对各省和社会部门的资金分配展开更广泛的讨论。
最强烈的抗议之一指向缺乏关于教育、卫生、基础设施和对各省转移资金的明确界定。对许多议员而言，官方方案仍坚持削减支出的逻辑，而未评估其对公共服务和各地方经济的冲击。
此外，人们对支撑该路线图的经济预测也存在疑虑：众议员和参议员提出需要审查这些估算，并讨论财政目标是否与经济活动的持续复苏相兼容。
最具政治意味的一点是，首批批评并非来自中左翼的基什内尔主义派，而是来自“联邦创新”党（Innovación Federal）。这是一个通常支持执政党的议会集团，代表萨尔塔省（Salta）和米西奥内斯省（Misiones）省长的利益。
该集团指出，这份概要仅提出了总体方针，缺乏辩论所要求的详细程度，并警告称紧缩措施将主要落在对各省的转移支付、公共工程以及卫生、教育和科学领域的拨款上。
他们强调，2026年预算目标与实际经济发展之间的脱节，让人对官方新预测的可靠性产生了怀疑。
玫瑰宫（阿根廷政府所在地，相当于白宫）希望带着明确的政治信号进入议会全体会议：财政盈余是本届政府不可协商的条件。但以往预算辩论的经验预示，政府将与反对派和对话派集团进行复杂的谈判。
2027年预算将是对执政党实力的一次考验，它必须集结足够的支持才能将其指导方针转化为法律。值得一提的是，根据现行法规，2027年预算必须在2026年9月15日之前提交。
2027年预算概要的发布正值米莱政府经济指标改善之际。对于外国观察者而言，“国家风险”是衡量投资该国主权债券风险的关键指标：数值越低越好。阿根廷的国家风险指数已降至402个基点，创下自2018年4月以来的最低水平，在2026年迄今已下降了29.4%。
6月份布宜诺斯艾利斯市的通胀率为1.8%，全国预计为2%。国际货币基金组织（IMF）预测2026年阿根廷经济将增长3.5%。官方汇率目前维持在1515比索（ARS）兑换1美元。此外，2026/2027财务计划预计需要249亿美元（USD）来支付明年的到期债务。
Alfredo S. Quiroga
