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La SEC change la donne : la plupart des cryptomonnaies ne sont plus des valeurs mobilières

02/07/2026 09:53 - Economia

Un nouvel horizon pour les cryptomonnaies

Pendant près d'une décennie, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis - le régulateur fédéral des marchés financiers - a maintenu une posture stricte : presque tous les jetons (tokens) étaient considérés comme des valeurs mobilières. Cependant, le 23 mars 2026, la SEC, en collaboration avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC, le régulateur des marchés à terme), a opéré un tournant historique en publiant un nouveau Règlement interprétatif sur les cryptoactifs. Ce changement reconnaît que la majorité des cryptoactifs ne sont pas des valeurs en eux-mêmes, offrant un véritable espoir et une clarté tant pour les investisseurs que pour les développeurs.

Cette nouvelle réglementation est issue des travaux de la Crypto Task Force, créée en janvier 2025, et remplace l'ancien cadre de 2019. L'objectif principal est de favoriser l'innovation tout en protégeant les investisseurs, en abandonnant la réglementation critiquée basée sur l'application de la loi au cas par cas, pour avancer vers des règles claires et prévisibles.

Classification des cryptoactifs

La SEC a organisé l'univers crypto en cinq catégories fondamentales, séparant l'actif numérique du contrat d'investissement auquel il pourrait être soumis :

1. Digital Commodities (Matières premières numériques)

Leur valeur provient du fonctionnement du système et de l'offre et la demande, et non des efforts de gestion de tiers. Exemples : Bitcoin (BTC), Ether (ETH), Solana (SOL), XRP, Dogecoin (DOGE). Ils ne sont pas considérés comme des valeurs mobilières.

2. Digital Collectibles (Objets de collection numériques)

Conçus pour être collectionnés ou utilisés (art, musique, mèmes). Leur valeur dépend de la rareté et de la popularité. Exemples : CryptoPunks, Fan Tokens. Ils ne sont pas des valeurs, bien que leur fractionnement puisse l'être.

3. Digital Tools (Outils numériques)

Remplissent des fonctions pratiques (adhésions, billets). Ils sont généralement non transférables et leur valeur réside dans leur utilité. Exemples : les domaines de l'Ethereum Name Service.

4. Stablecoins

Conçus pour maintenir une valeur stable par rapport à un actif de référence. Ceux émis conformément au GENIUS Act ne sont pas des valeurs mobilières.

5. Digital Securities (Valeurs tokenisées)

Instruments financiers représentés numériquement. Ce sont des valeurs mobilières, qu'ils soient ou non sur une blockchain.

Quand un cryptoactif est un contrat d'investissement

Le règlement précise qu'un cryptoactif qui n'est pas une valeur peut être soumis à un contrat d'investissement (ce qui en fait une valeur enregistrable). Cela se produit lorsqu'un émetteur suscite un investissement d'argent dans une entreprise commune, en promettant des efforts de gestion pour générer des profits. L'exemple classique est celui des Initial Coin Offerings (ICO), l'équivalent d'une introduction en bourse pour les cryptomonnaies.

Cependant, si le projet atteint la décentralisation ou si l'émetteur abandonne le projet, l'actif se détache du contrat d'investissement et cesse d'être une valeur mobilière, bien que la responsabilité de ne pas avoir enregistré la vente initiale persiste.

Pratiques crypto exemptes d'enregistrement

La SEC s'est également prononcée sur quatre pratiques courantes, indiquant qu'elles ne nécessitent pas d'enregistrement :

  • Protocol Mining : Valider des transactions sur des réseaux proof-of-work est une activité ministérielle, pas un investissement.
  • Protocol Staking : Bloquer des actifs pour valider des transactions sur des réseaux proof-of-stake n'est pas non plus une valeur, car les récompenses proviennent du protocole.
  • Wrapping : Déposer un cryptoactif pour recevoir un jeton équivalent sur un autre réseau est une fonction technique d'interopérabilité.
  • Airdrops : Distribuer des cryptoactifs gratuitement n'implique pas d'investissement d'argent, sauf si le destinataire doit fournir des biens ou des services en retour.

Analyse réalisée par María Victoria Busnadiego, du cabinet Estudio Garrido Abogados, publiée le 1er juillet 2026. Source originale : abogados.com.ar

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